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_NEWSDATE: 2026-05-20 | News by: 沈旭晖/风传媒 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
2005年，美国总统小布什（George W. Bush）在北京人民大会堂与中国国家主席胡锦涛握手。（AP）
乔治布希越见越友好，有没有中美建交后任内没有访问中国的美国总统？原来也有，一个是卡特，不过这时期特例，他任内中美才正式建交，来不及访问自己就下台，他任内接待邓小平访美，甚至是中美关系的高峰。真正任内没有访华的美国总统可能大家都不大为意，就是不久前还在台上的拜登。
拜登并非不重视中国，不见面也有疫情的借口。但无论如何，他可能是冷战结束后最系统地将中国视为长期战略对手的美国总统。只是他的“强硬”，不像川普般戏剧，而是制度性的：芯片出口管制、AI科技封锁、供应链重组、联盟化围堵，都是他任内的政策，全部显示华府已开始将中国视为长期结构性竞争者。
在拜登年代，“没有见面”本身，已经是一种历史讯号。
元首峰会失败篇─福特、欧巴马到川普
如果说尼克松、柯林顿与乔治布希代表了那些产生真正改变的中美元首峰会，历史也存在另一类美国总统访华：场面极大、规格极高、媒体极关注，但实际上，几乎没有改变任何东西，甚至只是替原本已经开始恶化的关系，提供一场各取所需的肥皂剧。
第一个例子是1975年福特总统访华。
今天很多人已经忘记这次访问的存在。原因很简单：它基本上只是尼克松外交的延续，没有自己的个性，也没有破局的能力。当时美国深陷水门事件后的混乱，总统影响力空前下降，中国大陆则进入毛泽东晚年的权力斗争，双方都没有额外政治资本，去推动外交突破。因此场面虽然存在，但没有真正改变任何结构，在当时的历史脉络，其实非常浪费。
比较近代的例子是欧巴马。
2009年前后，全球金融海啸刚爆发，外界曾经非常流行一个概念：“G2”。不少人认为，美中两国可能共同管理世界秩序，当时欧巴马访华，国际媒体就是这样的氛围。
但中美真正的战略互信，其实已经开始瓦解。那时候，美国精英逐渐觉醒，开始担心中国崛起，北京则一直深信“帝国主义亡我之心不死”，其后南海、网络安全、亚洲再平衡等问题迅速升温。回头再看，欧巴马时代的元首峰会，颇有“最后晚餐”的味道：表面仍然合作，但底层战略共识已经消失。
2014年11月12日，美国总统欧巴马与中国国家主席习近平在北京人民大会堂会面。（AP）
不过更戏剧性的例子，始终是川普。
2017年，川普1.0访华，北京当时以帝王级规格接待他，希望透过个人外交直接影响川普本人。然而川普是极高波动性的政治人物，他当选后未正式上任，已经和蔡英文通电话，甚至公开质疑“一中政策”（参见今天的“时间囊”经典复刻文章）。北京对川普一直带有强烈的不安全感，只是觉得 “危险，但可能可以交易。” 结果不到一年，中美全面爆发贸易战、科技战，证明当结构性利益冲突形成，再盛大的元首外交场面，也不可能逆转大方向。
不过元首外交真正有趣之处，有时也来自没有见面，即法律概念的“omission (省略)”。见不代表很好，但不见通常就是不好。除了拜登的例子，我们也可以骨灰级考古，谈谈蒋介石。
美国杜鲁门总统对蒋介石长期相当反感，美国外交圈普遍认为国民政府腐败、低效、过度依赖美援，这是蒋介石被美国几乎放弃的重要原因。有趣的是，两人从未真正建立过元首层级的直接互动，双方缺乏任何个人互信，两国之间只剩下官僚、战略误判与双方的不满。
相较下，罗斯福总统就很支持蒋介石，而二人是见过面的。开罗会议期间，二人谈笑甚欢，当时罗斯福将中国视为战后“四强”之一，大大提高了蒋介石的国际地位。虽然这种和谐很大程度只是战时盟友关系，而不是长期稳固的互信，罗斯福去世后，美国对他的态度急转直下，但也反映了元首外交始终有它的作用。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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