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日期: 2026-05-21 | 来源: 上报 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
赖志文评论文章:2026年5月,七大工业国集团(G7)开始讨论建立常设的关键矿物协调机制,希望把锂、稀土、石墨等供应链安全,从年度峰会议题转变为长期治理架构。从供应链去风险、友岸外包、战略储备,到降低对中国精炼体系依赖,西方国家正逐渐把锂视为接近石油时代能源安全的问题。
几周前,4月24日,澳洲矿商 Pilbara Minerals 公布最新营运数据:锂辉石精矿产量达23 万公吨,年增 86%。公司同时指出,锂需求的驱动来源正在改变——不再只是电动车,而开始延伸到能源安全与大型储能系统。
这代表,锂的重要性,正逐渐从单一产业原料,进入国家基础设施与能源安全层次。照理来说,这原本应该是最接近“锂版 OPEC”的时刻。
全球能源转型持续加速,锂需求快速上升,西方国家开始担心供应依赖,而智利、阿根廷与玻利维亚组成的“锂三国(Lithium Triangle)”,又掌握全球最重要的盐湖锂资源。从资源集中、战略重要性到地缘政治焦虑,许多条件看起来都正在朝石油市场曾经走过的方向靠近。
过去几年,市场也确实一度相信,“锂版 OPEC”可能出现。从国家锂战略、提高国家参与,到资源主权与区域合作构想,锂三国并非没有尝试提高控制能力。国际市场甚至多次讨论:能源转型时代,是否会出现新的资源联盟,重新改写全球供应链秩序。
到了2025至2026年,即使全球越来越担心缺锂,锂市场却始终没有形成像石油市场那样的长期控制力。锂价剧烈波动后,车厂与电池厂开始去库存、延后采购与重新安排建置节奏。车厂与电池厂的第一个反应,并不是“只能接受”,而是“先等等”。
这也呈现出“锂版 OPEC”的核心问题:真正的市场控制力,究竟来自资源稀缺本身,还是来自谁开始主导整个系统的节奏?
锂三国其实早已朝“OPEC 化”前进
过去几年,智利、阿根廷与玻利维亚已经陆续朝提高市场控制力的方向前进。从资源主权、国家介入、提高在地利益,到区域合作与供应链治理,“锂版 OPEC”之所以一度成为国际市场讨论的议题,正是因为这些国家确实曾尝试走向类似 OPEC 的控制模式。
其中,玻利维亚最具代表性。玻利维亚长期将锂视为国家战略资源,并强调由国家主导开发。早在莫拉莱斯(Evo Morales)执政时期,玻利维亚政府便已多次提出资源主权概念,希望避免重演过去天然气与矿产长期被外国企业主导的历史。
其背后逻辑非常明确:若锂将成为能源转型时代的重要基础资源,那么国家不应只出口原料,而应同时掌握供应链主导权与更高附加价值。这种思维,其实已与 OPEC 国家的资源民族主义逻辑非常接近。
智利则走向另一条路径。作为全球最重要的盐湖锂生产国之一,智利并未完全排除民间企业,而是逐步提高国家参与程度。2023 年后,智利政府推动国家锂战略,强调公私协作、国家参与,以及对战略资源的长期治理能力。
锂不再只是单纯矿产,而开始被纳入能源安全、工业政策与国家竞争力框架。当国家开始影响开采模式、投资条件与开发节奏时,资源供应就不再完全由市场价格自行决定,而开始逐渐接近 OPEC 式逻辑:透过供应节奏影响市场预期,进而提高整体市场力量。
与玻利维亚、智利相比,阿根廷相对更偏市场化与地方分权,希望透过吸引外资与快速扩产,提高自身在全球供应链中的地位。
表面上,这似乎与“控制供给”方向不同;但若从市场力量角度来看,它其实仍是在追求同一件事:让全球市场难以忽视自身供应能力。
换句话说,锂三国虽然路径不同,但核心方向其实一致。它们都在尝试把“拥有资源”,转化成“拥有市场控制力”。
这也是过去几年,国际市场一度认为锂可能形成类 OPEC 结构的重要原因。因为从表面条件来看,锂确实很像石油:它重要、集中、难以快速替代,而且需求正在快速扩张。但问题在于,结果并未真正发生。
即使全球能源转型加速,即使西方国家开始把锂视为战略资源,即使锂三国逐渐提高国家介入与供应链治理能力,锂市场却始终没有像石油市场那样,形成稳定且持续的控制力。
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