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日期: 2026-05-26 | 来源: 华尔街日报 | 有0人参与评论 | 专栏: 特朗普 | 字体: 小 中 大
美国总统川普领导的政府上周五宣布了一项新的绿卡政策，如果按计划实施，该政策将迫使大多数永久居留权申请人离开美国，从海外提出申请。
对该政策最宽泛的解读将颠覆几十年来移民程序的运作方式。
以下是你需要了解的信息。
该政策的目标是什么？
迫使大多数绿卡申请人从美国境外提出申请，长期以来一直是移民限制主义者的首要政策目标，其中包括许多目前在川普政府任职的官员。
迫使人们从海外申请，而不是从许多临时签证持有者已经安家落户的美国境内申请，可能会减少绿卡发放的总数。在美国领事馆预约通常需要数月甚至数年时间，这意味着潜在申请人将面临长时间离开其在美国的工作岗位或家人的情况。海外领事官员在拒签方面有更大的自由度，因为未身处美国境内的外国人基本上无权对拒签提出上诉或提起诉讼。
此外，曾经在美国非法滞留的移民，或者因办理过程的延误而出现签证空档期的移民，可能会面临特殊的障碍。目前，非法滞留美国的人如果与美国公民结婚，或者有成年的公民子女可以为其提供担保，仍然可以成功获得永久居留权。但是，如果曾在美国非法逗留的移民离开美国，他们可能会面临三年至终身禁止入境的惩罚，从而与绿卡无缘。
哪些人需要前往海外申请绿卡？
这一点尚不明朗。在最初的公告中，美国公民与移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services)表示，只有在“特殊情况”下才会批准身份调整，这是在美国境内发放绿卡的正式名称。
但该机构发给各位审核员的政策内部通知采取了更为灵活的立场。该通知指示官员在决定某项申请是可以在美国境内获批，还是必须交由海外领事馆处理时，要权衡诸多因素，例如让申请人留在美国所带来的经济利益，或者迫使他们离开会给其家庭造成的负担。
移民律师事务所Fragomen的合伙人埃迪·罗利(Eddie Raleigh)表示：“该通知确实意在让审核员在决定是否允许某人在美国境内调整身份时更加审慎。”他指出，美国公民与移民服务局的这份内部通知与其说是设立了一道申请人必须跨越的全新门槛，不如说是在建议审核员在批准申请时应更加谨慎。
律师们在接受采访时表示，申请人将更容易证明在绿卡办理期间他们应被允许留在美国；这类申请人大多已持H-1B或O-1等临时签证在美国公司工作。这些律师称，亲属移民绿卡（如美国公民的配偶）申请人可能会面临更大的困难。此外，如果申请人有任何犯罪记录（哪怕是轻微的犯罪记录），或者其工作许可出现过空档期，他们的申请过程可能会困难重重。
预计美国政府将在本周晚些时候发布关于该政策的进一步指导方针。
在纽约雅各布·K·贾维茨联邦大楼的墙上，挂着美国总统川普和副总统万斯的画像。Adam Gray/Bloomberg News
新政策是否适用于待处理的绿卡申请？
虽然美国政府没有明确回答这个问题，但该政策似乎已经影响了一些待处理的申请人。
几位移民律师报告称，他们收到了要求为待处理的申请提供补充证据的通知，以向政府证明这些申请人应被允许继续在美国境内进行身份调整程序。
《华尔街日报》(The Wall Street Journal)查阅的一份此类通知要求申请人详细说明审核员在允许其留在美国时应权衡的任何有利因素，例如申请人的教育水平、在美国的就业经历、在美国武装部队的服役情况以及英语流利程度。
几位律师还表示，他们听说本周的一些绿卡面试仍在照常进行，期间并未提及这项新政策。
这会影响绿卡更新吗？
不会。身份调整程序仅涉及绿卡的首次申请。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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