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日期: 2026-06-01 | 来源: 加西网 | 有0人参与评论 | 专栏: 房屋出租 | 字体: 小 中 大
(加西网综合)一份定于 6 月 3 日提交温哥华市议会的市政工作人员报告建议,对于不允许出租房屋的租户使用便携式空调的房东,应处以 1000 加元的罚款。

该报告的起因是 2025 年 11 月议员肖恩·奥尔和露西·马洛尼提出的一项动议,他们要求制定一项地方法规,以防止房东在没有提供空调的情况下禁止或阻止租户使用便携式制冷设备。
“室内温度过高且住宅缺乏制冷系统,会对生命构成威胁”,议员们的动议中写道,“室内温度过高且住宅缺乏制冷系统,也是一个人权和气候问题”。
工作人员报告建议市议会批准修改该市的许可证细则,将禁止使用便携式空调设备定为可开罚单的违法行为,罚款金额为 1000 加元。
根据《温哥华宪章》的若干条款,市议会有权通过许可证细则对持牌企业进行监管,并对房东施加要求。
该报告引用了温哥华室内热研究,这是一项社区科学项目,于 2021 年至 2023 年与当地居民合作,以了解炎热天气下人们家中的温度。
市政府工作人员与温哥华沿岸卫生局和BC省疾病控制中心合作,在夏季几个月里收集了温哥华家庭的 4500 多个室内温度测量数据。
参与者分享了有关他们住所、高温对健康的影响、降温途径以及高温事件期间的生活经历等信息。
5 月份发布的研究发现,近 70% 的家庭报告最高温度达到或超过 26 摄氏度,13% 的家庭报告温度达到或超过 31 摄氏度。
该研究显示,2023 年有 41% 的受访者表示,他们在购买、安装和/或操作家中的机械制冷设备时遇到了障碍。
许多用户提到经济承受能力方面的挑战,包括高昂的生活成本限制了他们购买或使用高效机械制冷设备的能力。另一些用户则反映,由于建筑物的特性,例如窗户大小、设备布局和电力容量,安装过程也存在困难。
预计夏季气温将更高
多单元建筑的居民表示,他们在为房屋降温方面遇到的障碍(44%)比居住在其他类型住房中的居民(34%)更多;租户表示,他们在安装空调方面遇到的障碍比房主(49%)更多(36%)。
该研究称,“一些参与者描述了房东和分契式物业公司明确禁止在多户住宅楼中使用机械冷却和被动冷却的情况”。
2021 年热穹期间,BC省经历了破纪录的白天高温和持续的夜间高温,导致 619 人死于与高温相关的疾病;温哥华记录了 117 例死亡。
BC省验尸官服务处发现,98%的死亡事件发生在室内,而且大多数死亡事件发生在没有足够制冷系统(如空调)的房屋中。
工作人员报告称,气候变化正在增加人们对健康和福祉的风险,预计温哥华将经历全年气温升高,“最热的夏季天气预计会更热,极端高温事件会更频繁、持续时间更长”。
加拿大环境部预测,2026年将是有史以来最热的年份之一。
给房东造成不必要的困难
虽然报告建议对不允许租户使用便携式降温设备的房东处以 1000 加元的罚款,但报告也包含一项例外条款,以支持那些无法“合理遵守”的房东。
根据这一程序,房东可以在首席建筑官员的建议下,向市首席执照检查员提出申请,并提供证据说明为什么无法合理地实现合规。
报告指出,相关文件必须由建筑师、工程师或现场安全代表等认证专业人士编制或认证。文件应“明确指出阻止租户在租赁单元内使用便携式制冷设备的合法障碍”。
报告指出:“合理的挑战示例可能包括电力容量有限或建筑物结构完整性问题。这项例外条款的目的是减轻房东在面临限制的情况下所承受的不当负担,这些限制可能需要对建筑物进行大规模升级改造,或造成重大安全隐患”。
新西敏市对制冷规定采用类似的规定,业主可以以无法合理遵守地方法规为由,申请豁免。
温哥华市府工作人员报告还建议如下:- 市长 Ken Sim 致信房屋及市政事务部长,呼吁根据《住宅租赁法》和《分契式物业法》制定省级法规,禁止房东和分契式物业公司限制或阻止居民使用便携式降温设备。
- 市长还应要求省政府提供最新进展情况,以推动对《温哥华宪章》进行修订,使该市能够制定室内最高温度标准,该标准已于 2024 年 6 月 11 日获得市议会批准。
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