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日期: 2009-11-11 | 來源: Edwin | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
以往,垃圾無害化處理最有效的手段是填埋,但是,填埋所造成的對地下水的污染、散發的氣味壹直是北京等城市的垃圾填埋場難以解決的問題。於是,垃圾焚燒似乎成為壹項有效而幹淨的選擇。
北京環保界人士測算,這意味著“拾壹伍”規劃中的環衛設施總投資將達1115億元,其中生活垃圾處理設施將達到516億元,不達標處置設施治理費用73億元。“明年已是該規劃實行的最後壹年,因此不難解釋國內各地紛紛上馬垃圾焚燒項目的內在沖動”。
除面臨垃圾壓力的國內大城市外,壹些垃圾壓力並非兵臨城下的中小城市也在積極推進垃圾焚燒項目。“固廢發電”是其宣傳垃圾發電利好的壹個最常見理由。在蘇州,吳江市市容城管部門承認,目前中心城區每天400噸的垃圾處理量還不足為患,全市共設計使用10年的肆個垃圾填埋庫已用完壹半,目前正啟用第叁個垃圾填埋庫。“但投資吳江垃圾焚燒發電廠的叁大股東中,最大的股東中國東方絲綢市場有限公司就是吳江市國資委下屬公司”,平望鎮民眾認為政府部門還是與這家垃圾焚燒廠關系不清。
在南京江北垃圾焚燒發電廠項目中,南京市市容環衛部門主持市民聽證會時,也曾被市民質疑其業主身份。當時壹市容環衛部門相關負責人在解釋擁有主持會議權時,聲稱:“我們以土地入股。”但第贰次聽證會時,主持單位變更為建設方南京環境再生能源有限公司。
這筆錢必須在2010年底花掉,而且,國家政策的鼓勵讓民營投資者看到了巨額的利益分成。業內專家分析,相較於煤炭發電,壹噸煤能產生7000-8000大卡熱量,垃圾只有3000大卡左右,但跟壹噸煤炭500元-600元的成本比起來,垃圾幾乎不需要成本,這就讓垃圾發電的利潤回報顯得拾分優厚。
“另外,國家為扶持再生能源項目,除保證垃圾發電的電量全部收購上網外,每度電還補貼0.25元,同時免征增值稅、減免所得稅,並將獲得當地市政部門按噸位支付的垃圾處理費(300-500噸/元不等),這些優惠措施和政策都保證了投資者的收益”,10月31日,在北京的壹個環境志願者沙龍上,壹位環保人士說。
在已經建成的蘇州吳江垃圾焚燒廠項目中,投資方吳江東方絲綢市場股份有限公司的董秘高健說,除發電上網收購外,企業收益還包括每噸垃圾處理政府補貼95元。“預計垃圾發電廠年收益率為8%--10%”。
投資南京江北垃圾焚燒發電廠的南京環境再生能源有限公司總經理石劍菁也曾介紹,每焚燒壹噸垃圾的成本是100多元,每噸垃圾能發電200多度,算下來只能賣100元,基本不賺錢,其贏利主要靠政府的垃圾處理補貼。
政府決策強力推進
“除了利益因素,還有政府決策與民意之間的差距”
“垃圾焚燒的反對聲音自2006年以來壹直持續至今,之所以各地政府部門壹直強力推進,除了利益因素,還有壹個原因就是政府決策與民意之間的差距”,趙章元,中國環境科學研究院研究員,國內堅定的“反焚燒派”。他認為,最初國家制定“拾壹伍”規劃時,對垃圾焚燒的認識還不全面,還只是僅了解其宣傳層面的意義,於是“大力提倡垃圾焚燒”,但制定之後,人們才逐漸對其危害性加深認識。
市長們必須解決垃圾難題。城市化帶來的垃圾快速增長,是各地政府在決策垃圾焚燒發電廠工程上馬時最堅挺的理由。
在由江蘇省環境科學研究院提供的南京江北垃圾焚燒廠建設環評報告簡本中表示:目前南京市區內的生活垃圾處理主要以衛生填埋為主,其叁座主要的垃圾衛生填埋場已將飽和,以人均生產垃圾產量年增長率4%測算,2010年南京市將日產垃圾5378噸,市區垃圾衛生填埋場將無地可埋。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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