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日期: 2006-04-05 | 來源: 大中報 | 有0人參與評論 | 專欄: 加拿大驅逐難民 | 字體: 小 中 大
碧 海
盡管加國移民政策越來越趨向於要求高質素的移民，即受過高深教育，有壹技專長、能操英法語的移民，但無可改變的現實是，很多這些高質素的移民極難找到或根本無法找到本行工作。使他們來加以後，陷入進退維谷的彷徨處境。而在另壹方面，加拿大的勞工市場卻聘用不到“低質素”的勞工——建築工人、服務行業的體力勞工。
從理論上講，高質素移民是加國社會最需要的人材，他們在這裡落腳以後，應該能夠很快找到對口徑和合心意的工作。但事與願違，由於主觀客觀的原因，除非他們願意降尊就屈地從事非技術性的體力勞動或低薪酬的非體力文職，就只能面臨失業壹途。另壹方面，加拿大的建築業、礦產業、石油工業、林牧業和服務性行業卻只能在非法移民群體中尋找粗工。這也就是說，很多符合加國移民政策標准的“高質素”移民不被加國勞工市場接納，而不符合加國移民政策標准的“低質素”移民又是加國重工業和服務性行業供不應求的人力資源。那麼渥太華為什麼不修正壹下移民政策，降低壹下移民標准，讓更多的普通勞工通過合法的申請，而不是非法的途徑進入加國呢？
以目前加拿大的移民政策是不會接受普通勞務工作者的。這幾乎也是任何國家的移民政策的通例。其原因是顯而易見的，壹是每壹個國家都希望通過移民政策吸引人才精英，贰是絕大多數的國家，普通勞工是大量過剩而不是短缺。可是，加拿大是壹個地廣人稀，工農業發展前景廣闊，豐富的自然資源極待開發，而又是人口不斷老化，出生率拾分低落的國家，因而自立國開始，直到今天，上面提到的這些“低質素”勞動力，始終是供不應求。因此，要想進入這個前途無量的贰拾世紀移民天堂的普通移民，就只有通過非正式或非法的途徑。他們到了加國以後，就轉入“地下”，在上述的工業從事粗重工作。據粗略的估計，目前在加的非法移民，其總數約在贰拾伍到叁拾萬之間，而且在逐年增加。按照移民法規這些非法移民是全部應該被送回他們原籍的。但在實際上，壹方面由於人力物力的限制，政府不可能對如此龐大的人群執行扣留拘捕和遞解法令。但更重要的是渥太華心知肚明這些非法移民是壹支加國勞工力量的生力軍。他們中間的絕大部份都是沒有犯罪記錄的自食其力良民，便只能眼開眼閉。當然，對於混在其中的少數犯罪份子、國際恐怖組織成員和其他有害加國安全和社會治安的違法份子，渥太華也有相應的遞解法令，每年都把成千上萬不受歡迎的人物送出國門。但這和贰叁拾萬非法移民總數相比，只是極小的部份。當然，被遞解出境的非法移民中，有壹部份確是並無犯罪記錄者，只是他們在不幸的地點，不幸的時刻，碰到不幸的歹運而已。最近媒體報導的壹批在建築工地工作有年的葡萄牙裔非法移民被捕後被送回原籍就是壹個例子。
如前所述，加國政府由於在人力財力上沒有可能正當處理月積年累的幾拾萬非法移民。另壹方面又為了人道主義的原因而不能讓他們永遠處於工資低下，沒有社會保障和身份地位的生活環境之中。但又找不到壹個兩全其美的解決辦法，往往采取全面“大赦”的方法來壹次性消除積案，扶正這些非法移民身份的政策，只要能證明自己沒有犯罪記錄而又自食其力奉公守法者，都可成為合法居民。據筆者的記憶，加拿大在上次百年立國紀念日就實施過壹次這樣的大赦，把非法移民的個案全部清理。但是自此以後，新來的非法移民重新積累，到目今又有贰叁拾萬之眾。前幾年，又謠傳自由黨政府有再壹次在適當的時候實施大赦的可能。到上次大選前夕，這壹謠傳的影子越趨明朗，幾乎到了呼之欲出的程度。可是這個令幾拾萬非法移民期盼極深的希望，在自由黨政府競選失敗下台以後，似成泡沫。新上任的保守黨政府否定了原自由黨政府的許多新舊政策和計劃，相信也包括謠傳中的大赦在內。這當然不能排除哈珀政府在將來會重新考慮這壹政策，但目前似無此壹跡象。不但如此，移民局最近把壹批葡裔建築工人遞解出境的行動，更令人想到保守黨政策還會進壹步加強對非法移民的遞解令。導致非法移民的驚慌。但事實是否如此呢？新移民部長向公眾的表態顯示，保守黨政府雖然並無實施大赦的計劃，但也沒有趕走非法移民的打算。他聲稱保守黨政府仍然施行上屆政府的移民政策，“沒有壹樣東西有所改變”。並表示對那些到加拿大來尋找較好生活前途而又安分工作的非法移民萬分同情。雖然加國的移民法規必須遵守，但法規和政策本身也要加以改進。加國極需技術工人（體力勞動者），“移民政策的訂定也必須面向勞工市場的需求”。
看來，驚恐於被保守黨政府遞解出境的幾拾萬非法移民，只是受了壹場虛驚。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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