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日期: 2012-02-02 | 來源: 中國經濟網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
在去年全國兩會期間，商務部部長陳德銘曾表示，中國政府面臨著非常大的環境壓力，決定對稀土的開采、加工以及對於國內使用和出口試行同等的減量限制。而從去年開始，對稀土的出口量實施配額制度，從過去的占全球的90%以上減少到70%，以期有利於配合國家的宏觀調控，減少對環境的壓力。
而以去年商務部公布的2012年第壹批稀土出口配額為例，企業獲得的首批配額按其全年配額的80%下達，以此推算2012年全年的稀土出口配額約31130噸。與2011年基本持平。而從全球稀土90%以上由中國生產，並且由於國家在過去4年中屢次收緊供應的情況下，歐盟和美國到目前位置尚未就稀土問題向WTO投訴中國，它們希望用自己在原材料案上的勝利說服中國政府修改其政策。
對此有不願透露姓名的行業專家表示，實施配額出口和關稅主要是解決環境污染等問題，如果放開出口，中國將在環境問題上面臨更多的挑戰。
“我們過去賣得便宜，是因為沒有考慮環保等因素。”上述專家說，西方壹些國家對中國和本國的資源性產品出口政策采取雙重標准。“美國的稀土儲量占全球的13%，但現在的產量為零”。
從稀土價格方面看，去年稀土的先揚後抑走勢是由多方因素造成的。其中，國家宏觀政策扶持和稀土行業整頓，以及游資炒作。而上半年，部分地區濫采盜采問題嚴重，造成市場供過於求，而價格的暴漲也限制了下游分離產業的需求，導致後期需求萎縮等因素影響。
而今年，稀土價格受去年影響仍有震蕩走低的可能，但下跌的空間有限。市場在游資撤出後會逐漸回歸基本面的供需平衡，價格走勢也隨之趨於理性。
對於裁決中方並不認同
對於此次裁決，商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育認為，本次爭端申訴方並非全面勝訴：“中方在幾個重要問題上的上訴請求得到了支持，專家組此前的部分裁決得以糾正，包括裁定專家組關於配額分配管理、出口許可證、出口最低限價、配額招標的裁決整體無效等。”
“我們會接受裁決，對我們的相關出口管理規定做出壹些調整，但我們保護環境和戰略資源的目標不會變，會采取別的做法實現我們的目的，規避世貿組織的掣肘。”梅新育如是表示。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春同時認為：“面對裁決結果，單壹的對抗或遵從都是不可行的，從自身的國家利益出發，可以做出壹些表面上的讓步，同時加強非配額、非關稅措施來達到自我保護的目的，包括定價原則、征收資源稅等措施來起到保護資源和生態環境的目的。”
中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓則認為：“在本次裁決的應對策略上，中國還有改變的機會，不必要像歐盟要求的那樣，放開對上述9種原材料甚至稀土出口的限制，只要中國吸取經驗對國內原材料生產和銷售也采取壹視同仁的限制政策，來符合世貿的相關規則才是關鍵所在。”
業內分析人士認為，中國雖然不太可能像歐美希望的那樣大幅放開對於原材料的出口限制，但是對內壹視同仁的直接結果將使國內相應原材料的生產和銷售將受到壹定程度的限制，這也將增加國內下游企業的資源使用成本。
專用發票推出"倒計時" 劍指稀土市場亂象
業內期待已久的稀土專用發票正逐步推廣開來。2月1日，《每日經濟新聞》記者獲悉，國家稅務總局貨物和勞務稅司日前印發的壹則 《貨物和勞務稅司關於將稀土產品納入防偽稅控系統漢字防偽項目管理有關准備工作的通知》，目前正陸續下發至各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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