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日期: 2012-05-31 | 來源: 中國海洋報 | 有0人參與評論 | 專欄: 中菲黃岩島事件 | 字體: 小 中 大
黃岩島事件的前世今生：西班牙和美國均不曾敢覬覦(組圖)
1903年左右美國統治下的菲律賓地圖，未曾發現有標注“黃岩島(專題)屬於菲律賓”的跡象。（資料圖）
中菲黃岩島(專題)對峙已有月余，引起國內外輿論的廣泛關注。
上世紀70年代以前，菲政府從未提過黃岩島(專題)的問題。這可能與菲律賓的歷史有關。自1565年起，菲律賓先後淪為西班牙、美國、日本的殖民地。1945年抗戰勝利後，美國重新恢復對菲的殖民統治。1946年7月，菲律賓宣布獨立，並於1975年正式與中國建交。
中菲隔海相望，可以說是近鄰，民間來往也不算晚，在菲的華僑、華裔和有中國血統的菲籍華人約60多萬，與菲人民相處也很融洽。長期的殖民地生涯，加之建國較晚，與中國建交更晚，菲政府對中國的悠久歷史了解有限，尤其對新中國知之更少。但菲律賓對本國的疆界因有明文規定，且經歷代相傳，應是心知肚明。如1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》、1930年《英美條約》等，都明確規定了菲領土以東經118°為界，而黃岩島在東經117°45′，恰在此范圍之外。有人可能會質疑，這些條約都是美、英和西班牙等國簽訂的，沒有菲律賓參加，不能作為劃界依據。實際上，菲律賓獨立以後也明確承認了上述條約的法律效力。如1947年《美菲壹般關系條約》、1952年《美菲共同防御條約》、1961年菲《關於領海基線第3046號法令》、1968年菲《關於領海基線的修正令》等等，件件如此。
那麼，英、美、西班牙等當時的海洋強國，為何偏把黃岩島劃出菲領土范圍之外呢？是巧合還是偏向中國？實際上，他們這麼做只是因為在他們簽訂這些條約之前600多年，中國的古地圖和書籍均已載明，黃岩島歸屬中國。早在1279年，中國元朝天文學家郭守敬就取東洋航線來到黃岩島，並以此島作為中國南海東界的起點，進行全國疆宇的“肆海測驗”，且繪制詳圖，測算數據資料載入史冊。
圖為1903年的南中國海周邊地圖，黃岩島和南沙、西沙群島均得到標注，但均未和菲律賓拉上關系。（資料圖）
1520年葡萄牙向明朝派遣第壹個使節托梅·皮雷斯，就是在這些海圖和資料的指引下到達中國的。那時，西洋人手中的地圖上在黃岩島位置上標注著中文“貓士知馬升禺洛”，此即葡文“MarSud,Masinaru”的音譯，意為“大中國的南海”。過了將近半個世紀，西班牙戰勝葡萄牙，才來到南海，成為菲律賓的統治者，但黃岩島是中國固有領土的歷史事實，這些殖民者無法改變，也無理由改變。菲律賓獨立了，也不可能推翻這個事實。
到了20世紀80年代，《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）問世。《公約》中關於200海裡專屬經濟區的提法，對沿海許多國家很具誘惑力，都想通過它而擴大本國的海洋權益，菲律賓當然也不例外。這在科學技術不斷發展、陸地資源有限的今天是可以理解的。但是，《公約》還明確規定，沿海國雖然可在專屬經濟區享有對資源勘探開發權利，但卻不能改變被劃入其專屬經濟區內原本屬於其他國家的島嶼的主權。菲政府並未全面理解《公約》的上述條款，只是片面地關注了“周圍200海裡”海域的規定。於是，就在與中國建交剛滿壹年，兩國關系正在發展、貿易逐年增長、友好互訪日益增加之時，菲政府卻在中國南沙群島禮樂灘地區勘探石油。為此，中國外交部於1976年6月14日發表聲明，重申我國對南沙諸島嶼的主權。1978年3月，李先念副總理應邀對菲律賓進行友好訪問，與菲總統馬科斯舉行會談，黃華外長和羅慕洛外長分別代表兩國政府簽署了《中菲科學技術合作協定》。那時，菲政府並未對黃岩島提出領土要求。此後，1981年、1984年菲出版的地圖及1986年、1987年菲歷次憲法中，黃岩島均不在其領土范圍內。1990年2月5日，菲駐德國大使比安弗尼多仍堅稱“據菲國家地圖和資源信息部資料，黃岩島不在菲政府領土范圍以內”。
但後來，形勢開始發生變化。1997年，菲律賓未經中國允許，擅自將中國科學考察隊在黃岩島附近海域投放的“南海科學考察”石碑拆除，正式表明菲覬覦黃岩島的野心。
此後拾多年來，菲政府在黃岩島的主權問題上編造謊言，“小動作”不斷，隔叁差伍挑起事端，且有愈演愈烈之勢。直到2012年4月10日，菲武裝軍警襲擾在黃岩島正常作業的中國漁船和漁民，與前往救助的中國海監與漁政船發生對峙，並派出戰艦和反潛飛機前往助陣，菲議長放話：“磨快你的大刀。”菲外長稱：“永遠也不會同意中方對黃岩島的要求。”壹時間，南海形勢劍拔弩張。由此可見，今天的黃岩島事件，正是菲政府以這種“不可壹世”之勢，極力想把事態擴大化、復雜化和國際化的結果。
1903年另壹個版本的菲律賓地圖，位於巴士海峽的菲律賓所屬幾個小島獲得專門小圖進行標注，但黃岩島、南沙群島均未在圖中出現。（資料圖）
此後壹百年間的各種菲律賓地圖，菲屬小島都獲得清晰顯示，唯獨沒有所謂“黃岩島等屬於菲律賓”的任何跡象。（資料圖）
近年來，菲律賓才開始公開將黃岩島和南沙部分島礁劃入自己的版圖。（資料圖）- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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