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日期: 2012-05-31 | 來源: 中國海洋報 | 有0人參與評論 | 專欄: 中菲黃岩島事件 | 字體: 小 中 大
圖為1903年的南中國海周邊地圖，黃岩島和南沙、西沙群島均得到標注，但均未和菲律賓拉上關系。（資料圖）
1520年葡萄牙向明朝派遣第壹個使節托梅·皮雷斯，就是在這些海圖和資料的指引下到達中國的。那時，西洋人手中的地圖上在黃岩島位置上標注著中文“貓士知馬升禺洛”，此即葡文“MarSud,Masinaru”的音譯，意為“大中國的南海”。過了將近半個世紀，西班牙戰勝葡萄牙，才來到南海，成為菲律賓的統治者，但黃岩島是中國固有領土的歷史事實，這些殖民者無法改變，也無理由改變。菲律賓獨立了，也不可能推翻這個事實。
到了20世紀80年代，《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）問世。《公約》中關於200海裡專屬經濟區的提法，對沿海許多國家很具誘惑力，都想通過它而擴大本國的海洋權益，菲律賓當然也不例外。這在科學技術不斷發展、陸地資源有限的今天是可以理解的。但是，《公約》還明確規定，沿海國雖然可在專屬經濟區享有對資源勘探開發權利，但卻不能改變被劃入其專屬經濟區內原本屬於其他國家的島嶼的主權。菲政府並未全面理解《公約》的上述條款，只是片面地關注了“周圍200海裡”海域的規定。於是，就在與中國建交剛滿壹年，兩國關系正在發展、貿易逐年增長、友好互訪日益增加之時，菲政府卻在中國南沙群島禮樂灘地區勘探石油。為此，中國外交部於1976年6月14日發表聲明，重申我國對南沙諸島嶼的主權。1978年3月，李先念副總理應邀對菲律賓進行友好訪問，與菲總統馬科斯舉行會談，黃華外長和羅慕洛外長分別代表兩國政府簽署了《中菲科學技術合作協定》。那時，菲政府並未對黃岩島提出領土要求。此後，1981年、1984年菲出版的地圖及1986年、1987年菲歷次憲法中，黃岩島均不在其領土范圍內。1990年2月5日，菲駐德國大使比安弗尼多仍堅稱“據菲國家地圖和資源信息部資料，黃岩島不在菲政府領土范圍以內”。
但後來，形勢開始發生變化。1997年，菲律賓未經中國允許，擅自將中國科學考察隊在黃岩島附近海域投放的“南海科學考察”石碑拆除，正式表明菲覬覦黃岩島的野心。
此後拾多年來，菲政府在黃岩島的主權問題上編造謊言，“小動作”不斷，隔叁差伍挑起事端，且有愈演愈烈之勢。直到2012年4月10日，菲武裝軍警襲擾在黃岩島正常作業的中國漁船和漁民，與前往救助的中國海監與漁政船發生對峙，並派出戰艦和反潛飛機前往助陣，菲議長放話：“磨快你的大刀。”菲外長稱：“永遠也不會同意中方對黃岩島的要求。”壹時間，南海形勢劍拔弩張。由此可見，今天的黃岩島事件，正是菲政府以這種“不可壹世”之勢，極力想把事態擴大化、復雜化和國際化的結果。
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