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日期: 2013-01-21 | 來源: Edwin | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
壹些官員家庭子女留學的資金脈絡,台盟中央在2004年的全國“兩會”提案—《建立黨政領導幹部直系親屬出國留學定居備案制度》中專門提及,並引述新華社駐倫敦記者黃興偉的調查稱,國內個別黨政領導幹部或國有企業的負責人,通過送子女到英國留學而將在國內的非法收入轉移到子女在英國的賬戶上,有的甚至在英國置辦房產。這些家長大多是市、縣的局級或處級幹部,在國內容易操縱實權,變本加厲地獲取不義之財。否則,很難想象其子女作為壹個外國學生在英國讀完本科,能支付起將近100萬元人民幣的總花費。
官員子女留學的同時,部分官員配偶以陪讀、照顧生活起居為名隨之出國。相關駐華使館文化教育代表處數據顯示,僅1998年壹年,廣東省赴澳大利亞、新西蘭的小學生占全省自費留學生的50%左右,最小的年齡只有5歲。此外廣州教育部門統計,廣州16歲以下的留學生中,有家長陪讀的約占1/3。這些陪讀的家長又以媽媽為主,多年來已形成壹個獨特的陪讀媽媽群體。
上述中紀委人士表示,官員子女在留學過程中或畢業取得綠卡後,往往會在國外結婚,配偶則以照顧小孩的名義留在國外。天長日久,就不再是簡單的陪伴,往往也會入國籍。最後壹步就是官員自己出去。
不過在法律界,這類“裸官”應分成積極型和消極型。後者指有些官員當初也並非是有意計劃,記者熟悉的壹位遼寧廳級幹部就私下感言,“把女兒送出去讀書,當初是希望到時回來有更好的前途,但現在她留在澳大利亞發展了,自己過兩年退休後估計只好壹起過去了。”
隨著與國外交往的增多,包括子女留學在內的壹些官員家庭終於發現原來弄壹筆錢做投資也可以移民,就像國內投資買戶口壹樣,於是購房或投資移民便演化生成。“而在這個時候,監管部門還沒有轉過彎來,也不掌握官員家屬情況,即便是投資移民,官員也完全可以對內宣稱是兒女在外就學。”前述中紀委人士說。
僅靠留學掩蓋並不夠,官員家庭投資移民,還需要中介協力。通常是國外的移民機構承擔了牽線搭橋的作用。壹位從事移民行業多年的人士告訴《鳳凰周刊》記者:“這麼多年來,我只聽說過壹個正廳級官員的家屬在大陸辦理了移民,大多數官員家屬辦理移民,往往直接赴國外辦理。”
而越是級別高的官員,越有資源和機會來增加移民的保險系數。
2002年夏天,時任貴州省委副書記的黃瑤以西部大開發招商引資的名義,會見了來訪的新西蘭農業與畜牧業公司代表壹行,盡管最終項目並未談成,但數年後,黃瑤的兒子卻加入了新西蘭國籍。在這其間,黃瑤與該移民公司老總互動頻頻。2009年10月24日,原貴州省第拾屆政協主席黃瑤因涉嫌違紀,被中紀委調查。同日夜間,北京壹家移民公司的網站維護員工緊急地將黃瑤與該移民公司外籍老總的私人合影從官方網站上刪除。這批被緊急刪除的合影在壹年半後,因移民行業內部爾虞,被重新曝出。
在就學移民和投資移民之外,也不斷隱現婚姻移民,以此較快取得綠卡。
2001年,廣東開平支行行長許超凡、余振東和許國俊叁人的“裸官”身份和成功出逃,便是通過妻子“嫁給”美國人實現。
此前1994年10月至12月期間,許等叁人的妻子通過互聯網同跨國偷渡組織取得聯系,每人交20萬美元,由偷渡組織為她們物色了3個美籍華人,並辦理了結婚證。5年後,同時“嫁”到美國,取得美國公民資格。之後2001年5月,許等叁人在香港與美國公民假結婚,同年10月利用早先獲得的假香港護照申請到了去美國的簽證。
婚姻移民中更多的是官員子女和外籍人士結婚。原溫州市鹿城區委書記楊湘洪於2008年借歐洲考察滯留在巴黎未歸,而之前,其女兒同巴黎當地僑領結婚沒多久,妻子則已與其秘密離婚。
神秘的“裸官”數字
2007年1月中央首次大規模對副處級以上官員進行婚姻及家庭涉外情況普查。此後每年年初,領導幹部都要填表報告。盡管所需填寫的內容極為簡單,但這年起,中央總算掌握了壹個粗略的幹部家庭涉外規模。
2011年開始,配偶子女均在移居海外的官員需進行新模式填報。各地市、縣多數要求在2011年上半年將報表上交。各省的綜合匯總並上報,給定的期限是到今年底。另據中紀委、中組部信息,對“中管幹部”報告材料,
2011年已作了綜合匯總。
對於“中國有多少‘裸官’”的問題,中紀委副書記、監察部部長馬馼在2012年3月對外表示,“恐怕這個統計數字現在還拿不出來”。
到5月底,壹位知情人士向記者透露,有關部門已大致掌握了壹個數字,沒有發布的原因,可能是影響不太好。
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