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日期: 2013-11-26 | 來源: 香港《南華早報》 | 有1人參與評論 | 專欄: 烏魯木齊爆炸 | 字體: 小 中 大
“11·22”山東青島輸油管道泄漏爆燃被定性為特別重大事故,中國國家安監局局長連發15問追究事故起因處置,中石化否認事後處置存在瞞報,但未能回答全部質疑。此外,媒體也對中石化發出了六大問,但中石化對此並未回應。山東青島市中石化東黃輸油管道22日泄露爆炸,截至11月25日上午,已造成55人死亡,9人失蹤,136人受傷。
中國國務院中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故調查組全體會議上,事故調查組組長、國家安監總局局長楊棟梁連發拾伍問:為什麼會發生泄漏?泄漏的原因是什麼?直接原因是什麼?管理上的原因又是什麼?為什麼泄漏的原油會進入市政排水涵道?是規劃的問題還是設計的問題?是技術上的問題還是管理上的問題?是企業的問題還是政府的問題?為什麼泄漏以後沒有采取安全防范措施?為什麼不警戒?為什麼不封路?為什麼不疏散群眾?為什麼不通知群眾?為什麼引起爆炸?爆炸的直接原因是什麼?
中石化總裁、副總經理李春光在會上就事故致歉,並稱中石化現已發出緊急通知,組織專家力量對所有的油氣管線徹底調查,特別是與市政建設有矛盾的管線要作為檢查的重點,當並沒有回答楊棟梁的拾伍個問題。
國家安監局拾伍問之外,媒體也對中石化發出了六大問,包括爆炸事故是否存在瞞報、爆炸現場是否存在電焊施工、爆燃前7小時為何未有疏散民眾、管線設計是否存在問題、居民樓為何緊鄰輸油管線、事發後中石化做了那些事?
中石化新聞發言人呂大鵬24日表示,爆炸事故發生在排水暗渠,並非輸油管道,管道建設於27年前,當時城市建設和現在不同,不存在瞞報情況。
但有專家稱,發生原油泄漏之後,單是關閉閥門,說明相關人員經驗不足,處理不當,中石化應有針對泄漏處置的應急預案。壹位石油行業安全應急事故處理專家稱,壹旦發生原油或任何化工泄漏事件,首先采取的最重要應急措施之壹就是防止泄漏物質進入下水道,否則事態將難以控制。
有數名當地居民曾告訴財新網記者,看到漏油地點有人在焊接作業。但中石化對此並未回應。
中石化尚未回應的還有疏散問題。發現原油泄漏是22日凌晨3點,距離爆炸有7個多小時,但附近居民沒有接到任何疏散通知。
事故幸存者、中石化管道儲運公司濰坊輸油處副處長邢玉慶表示,他本人22日清晨5時20分左右接到漏油報告,近6點到達現場時,“地方安監和環保部門人員已在場”,但沒有明確是黃島區地方還是青島市地方。青島市環保局事發當日發說明,稱上午8時30分左右才接到報告。青島市政府副秘書長郭繼山23日表示,爆燃之後才知漏油實情。無論是中石化還是政府有關部門,在知悉情況後都沒有通知居民或組織疏散,至今也沒有對此給出解釋。
針對管線規劃靠近人口密集的居民區的問題,郭繼山表示,黃島油庫建於上世紀70年代,原本唯壹的道路劉公島路現在成為了市區主幹道,各種輸油管線、危險管線都集中到這條路上,管線情況復雜, “至少鋪設了11條各類管線”,但在多年的城市建設中,這些管線與市政管線鋪設交叉、不規范,油管線暗涵覆蓋土厚度不足,壹旦發生事故後果非常嚴重。
郭繼山也承認,這次爆炸,影響到周邊其他管線,已經發現有些管線變形。從事發當日開始,青島市就啟動管線全面檢查,爭取排查出全部隱患。
根據“後建服從先建”的原則,城市建設後於輸油管線建設,為何在規劃中沒有考慮輸油管線存在的問題?房屋規劃何以被批准?各類危險管線為何沒有被遷移?這些問題青島市有關部門還沒有給出解釋。
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