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_NEWSDATE: 2014-05-27 | News by: 加拿大都市网综合 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
“绿卡？”大林健儿摇了摇头，“中国绿卡更难。”
实际上，按照2004年颁行的《外国人在中国永久居留审批管理办法》，大林健儿算是外国人中比较容易获得的绿卡的那类人了。该管理办法规定能获得在华永久居留权的其中一种情形便是，与中国公民的婚姻关系存续满5年，并且“已在中国连续居留满5年、每年在中国居留不少于9个月且有稳定生活保障和住所的”。
中国被戏称为世界上最难拿到绿卡的国家。自2004年实行“绿卡”制度至2011年年底，总共只有4700多张绿卡发放，年均发放量248张，而彼时在华常住的外籍人口已达60万。
10年多了才几千张，别的国家一年就是十几二十几万张，美国一年是一百万张，差距真的很大。”中国与全球化智库主任王辉耀对法治周末记者说。
王辉耀把移民移出的巨大逆差形象地称为“移民赤字”，今年年初他主编的《中国国际移民报告2014》蓝皮书也指出了中国移民赤字巨大这一现象。
“赤字很大，最新数据移入中国的人口现在是80多万，但移民出去的达到近千万，多出十多倍都不止。”本世纪前10年里，中国的移民赤字呈扩大趋势。
与此相映衬的却是，中国绿卡制度实施10年来极低的绿卡发放率。
在上海工作生活了7年之久的英国人唐大为也曾对媒体抱怨他在中国似乎永远只能是外国人。一直在跨国公司任高管的他在上海已买房定居、结婚生女，却每年都要为工作签证奔忙，此前在香港工作7年他却能拿到香港永久性居民证。“给人的感觉是，不鼓励我们留在中国。”
第一个拿到中国绿卡的美国人寒春在中国生活了56年，时年83岁，曾是一名核物理专家，是杨振宁的同学，不过她并没有享受“国民待遇”多久，于2010年在其89岁时离世。
进和出的落差
随着移民现象在近年来受到的广泛关注，人们发现，中国的移民赤字并不仅仅表现在数量上。
一个明显的现象是，中国大陆出去的移民，以知识精英和财富精英为主，数量巨大，层次也高。
而移入的人群并不完全对等。据北京一家办理移民业务的中介公司工作人员透露，在他们接触的外籍客户中，对拿到中国绿卡或者入主中国国籍有极大兴趣的多数来自发展中国家或地区。
例如前年，据新华网报道，香港自1997年后特区政府入境事务处共批准了1.2万多人加入中国国籍，这些申请人的主要原属国籍，是巴基斯坦、印尼、印度、越南籍和菲律宾等。
虽然在中国的网络上也出现了一些抱怨的声音，但关注移民的研究者们认为，移民对一国的发展利大于弊。有观点认为，在本国人口结构失衡的情况下，接纳国外移民，是让新移民的生产劳动来补充本国老年人的生产亏空，“相当于让新移民帮助中国青年为老年人口养老”。
《世界移民报告》即指出，来自高收入国家的移民能够带来人力资本和资金，并能通过分享技术和知识来弥补当地的人才流失。富裕的移民者还能够刺激当地的服务业、房屋买卖租赁、拉动商品消费。
不过报告也坦承，来自高收入国家的移民带给移居国的影响不完全是积极下面的，他们的出现可能导致房地产价格上涨、给原本稀缺的社会保障服务增加负担、抢占了当地就业机会等。
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