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日期: 2014-07-22 | 來源: 陶短房博客 | 有1人參與評論 | 專欄: 雲南地震 | 字體: 小 中 大
人過留名，雁過留聲，重大國際會議往往需要壹個標志性事件或階段性成果來印證成功。幾乎每屆金磚國家峰會都不例外：2009年6月的俄羅斯葉卡捷琳娜堡峰會，宣告“金磚國家”不再是高盛奧尼爾筆下的虛擬概念，而成為現實的國際政治、經濟存在；2010年4月的巴西利亞峰會，讓國際間看到“金磚”即新興國家們“坐下來談”的可能性，以及爭取國際經濟、金融話語權的決心和力量；2011年的叁亞峰會，讓“金磚肆國”變成“金磚伍國”，“金磚”們開始擺脫“奧尼爾藍圖”的束縛，認真構建壹個新興國家的“內循環”；2012年3月的新德裡峰會，與會國簽署了各國間本幣結算和貸款業務協定，公開提出了加速改革IMF/世行機制，本著公開、擇優原則推選兩大機構最高領導人等共識，並首次提出了“金磚國家合作開發銀行”的概念；2013年3月的南非德班峰會，“金磚國家合作開發銀行”、“互助基金”和“金磚國家共同評級機構”被進壹步細化，新興國家不僅要爭取現有全球經濟秩序下話語權的擴大，還試圖建立另壹套並行不悖經濟、金融體系的決心開始凸顯。
那麼，7月15日將在巴西福塔雷薩召開的新壹屆金磚國家領導人峰會，又將以怎樣的標志性事件展現於世人面前？
就目前情況看，這個標志性事件，將是兩年前提出的“金磚國家開發銀行”概念取得突破性進展----至少看上去如此。
盡管與會各國公開態度謹慎，但許多消息人士都指出，本屆峰會上，伍個“金磚”將正式簽署“金磚國家開發銀行”的啟動協議，壹旦如此，這將標志著新興經濟體開始正式突破在IMF/世行框架內爭取更大發言權的、自“金磚”成形以來壹直遵循的路線，轉而追求建立由新興國家直接主導、不受傳統框架支配的全新國際金融架構，這將成為贰戰結束以來，國際金融領域的壹次“大地震”。
盡管自“金磚”概念被高盛提出起，IMF、世行和歐美工業化國家就屢屢對新興國家作出安撫姿態，也曾多次承諾“改革”、“讓權”，但美國壹來始終不願放棄“壹票否決”的世行特權，贰來總希望削歐盟伙伴之足，適“金磚”之履，而歐盟各國雖然在全球所占經濟比重每況愈下，卻始終不願放棄既得的高比率發言權份額，以至於“金磚”各國在IMF/世行體系中的發言權始終不能實質性增加，和其在全球經濟中所占比重越來越不相稱。2012年的新德裡峰會上，“金磚”們同時提出“加速舊機制改革”和“建立金磚國家開發銀行”兩套方案，經過兩年演進後，福塔雷薩峰會上“金磚國家開發銀行”啟動協議壹旦簽署，將意味著“金磚”們開始將更多精力轉移到後壹方案上。
然而這種轉移很可能僅僅停留在象征意義上，事實上，“金磚國家開發銀行”至今仍是壹鍋沒煮熟的夾生飯。
時至今日，各成員國也未能在貨幣政策、關稅政策和發展戰略等關鍵問題上達成根本性妥協，“金磚”國家間沒有壹致的結算本幣，甚至5種本幣間的自由兌換和流通也遠未實現。
峰會前夕，巴西、印度等國相繼暗示，不希望任何壹國在“金磚國家開發銀行”中占據較其它國家更多的份額和發言權，這意味著爭吵了兩年之久的份額分配原則至今尚無著落，而“平分份額”的可能性要遠大於“按各國GDP比重分配份額”。德班峰會期間曾傳出“啟動資金500億美元”的說法，這種主張較適用於“平分份額”方案，但不利於“金磚國家開發銀行”影響力的提升----很顯然，既然各國出資壹樣，那麼總“盤子”就勢必取決於5國中經濟實力最弱、而非最強壹國的出資能力，這顯然與“金磚”爭取新興國家話語權的初衷相悖。
甚至，連看上去最簡單、最基本的問題----這個“銀行”到底設在哪裡，都未必能在本屆峰會上找到答案，因為所有伍“金磚”的金融中心城市，如今都已赫然列在候選名單上。
福塔雷薩峰會前夕，中國副外長李保東就“金磚國家開發銀行”問題公開表態，稱相關國家已就此達成共識，但“仍存在壹些分歧”，在此前後，其它幾塊“金磚”的相關官員、部門，也作了大同小異的表態。
這壹切均表明，盡管“金磚國家開發銀行”是鍋夾生飯，“金磚”們也決心盡可能先將之吞咽下肚，壹如“金磚伍國”至今也是“虛多實少”，“新興國家陣營”的框架概念性意義，要遠大於實際的合作、協調作用。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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