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_NEWSDATE: 2014-08-04 | News by: 网易新闻 | 有0人参与评论 | 专栏: 云南地震 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
习近平对云南省昭通市鲁甸县6.5级地震作出重要指示
要求当前把救人放在第一位 全力投入抗震救灾 妥善做好群众安置工作
李克强就救灾工作作出批示
新华网北京8月3日电 北京时间8月3日16时30分许，云南省昭通市鲁甸县境内(北纬27.1度，东经103.3度)发生6.5级地震，震源深度12公里。据初步统计，截至3日20时45分，已造成150多人死亡，1300多人受伤。鲁甸县城通往震中龙头山镇的道路因塌方中断，部分地区出现房屋倒塌情况。
地震发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视，立即作出重要指示，要求当前把救人放在第一位，努力减少人员伤亡，妥善做好群众安置工作。有关方面要抓紧了解灾情，组织群众避险，全力投入抗震救灾。要加强余震监测预报，密切防范次生灾害发生。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求有关部门千方百计抢救被掩埋和受伤人员。要确保群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住处、有病能得到及时治疗。要保障救灾物资、人员运输和通讯畅通，维护灾区社会秩序。
根据习近平和李克强指示，国家减灾委秘书长、民政部副部长姜力率有关部门组成的国务院工作组赶赴地震灾区代表党中央、国务院慰问灾区群众，指导救灾工作。国家减灾委、民政部已紧急启动国家Ⅲ级救灾应急响应，云南省委、省政府负责同志已率领工作组赶赴灾区，各项抗震救灾工作正在抓紧进行。
北京青年报：6.5级地震为何伤亡如此惨重 震殇背后的7大疑问
6.5级地震为何伤亡如此惨重
震殇背后的7大疑问鲁甸地震导致百万人受灾23万人紧急转移安置
震恸遇难人数增至398人
8月3日发生在云南省昭通市鲁甸县的6.5级地震灾情牵动着无数人的心。和2008年发生的5・12汶川地震的惨烈相比，云南鲁甸地震的震级似乎小了很多，也“温柔”了很多。但为何这次地震仍造成了398人死亡，一百多万人受灾？是昭通处于地震带上地理位置太过特殊，还是人口过于密集？目前，救灾还有哪些难处？灾区最需要的是什么？在8月3日那个血色清晨后，一个又一个的问题萦绕着我们。
“那种声音听起来像是在打雷。人站在那里，只觉得上下左右在剧烈摇摆。”这是灾区许多人对地震那一瞬间的共同描述。昨日，记者徒步进入震中龙头山镇看到，在狭长的河谷地带，靠近山体一侧房屋严重受损，不少房子甚至完全垮塌。记者从云南省政府应急办获悉，截至8月4日14时，地震造成昭通市鲁甸县、巧家县、昭阳区和曲靖市会泽县108.84万人受灾、398人死亡。为何这次云南鲁甸地震会造成如此大的伤亡，灾区到底需要什么？
疑问一
6.5级地震是否属于强震？
震级加一级释放能量多30倍
云南省地震局地震防御处处长张俊伟分析，虽然这次鲁甸地震震级没有5・12汶川地震大，但并不是像人们认为的小地震。按震级大小，震级大于或等于6级地震属于强震，能造成严重破坏，此次地震的震中处于昭通―鲁甸断裂带，从历史来看，这次地震是该区域1974年以来最大的一次，也是云南14年来遭遇的最大地震。
“震级相差一级，释放的地震波能力大约相差32倍。”张俊伟说，不同震级释放的能量不是简单的数量对比，而是一种指数关系。云南省地震局的强震仪主要记录加速度，本次记录到的加速度值为948Gal，980个Gal就是一个G的加速度。将近一个G的加速度完全可以把东西抛起来，如此大的能量肯定会造成建筑物的重大破坏。云南省地震局高级工程师李道贵说，这是云南省有数字地震记录以来的最大加速度，形象地说，如果这个值再大一点，超过1个G的话，地面上的房屋和物体会被原地位移，破坏极大。在中国地震局地震预测研究所研究员陈会忠看来，6.5级地震已经是强烈的破坏性地震。他解释称，相差一级的地震，能量差30多倍，因此6.5级地震要比6级地震多出10多倍的能量。
疑问二
鲁甸为何伤亡惨重？
震源浅人口密度大房屋不抗震
云南省地震局地震防御处处长张俊伟表示，本次地震震源深度12千米，属浅源地震，因此地震波的衰减也比较校第二，灾区人口密集。鲁甸县总人口39.79万人，灾区人口密度达265人／平方千米；远远高于110人／平方千米的云南平均人口密度。灾区房屋抗震性能差。震区多数民房为土石夯充墙体、土搁梁(墙抬梁)结构，甚至部分建筑为土墙加混凝土屋盖，顶上的盖板比较重，头重脚轻，抗震性能极差。尤其是土坯房抵抗横向晃动的能力较弱。当地经济水平不高，属国家级贫困县，农村房屋以砖混合土木结构为主，普遍未经抗震设防，部分房屋以夯土墙承重且老旧，抗震性能差，这是导致人员伤亡严重的重要原因之一。
震区位于乌蒙山区，岩石变形和破碎得比较厉害。民间说绳子容易在细处断，对于地块而言，发生变化时其薄弱环节也容易发生滑动和破裂，而且容易传递地震波。“灾区当地地形崎岖、构造复杂、地层破碎，又恰值雨季，滚石、滑坡、泥石流等次生灾害极易发生，这些因素都会导致人员伤亡的增加。”云南省地震局高级工程师李道贵说。
疑问三
前方救援遇到的最大困难是什么？
道路不通次生灾害频发
由于交通拥堵，记者与大批从昆明、昭通赶回灾区救援亲友的村民一起，放弃车辆选择徒步前往龙头山镇。
记者在前方看到，随着向灾区方向的深入，沿路山体滑坡也随之增多，路边甚至还有数辆被石块砸中的车辆。在距离龙头山镇龙泉中学两公里左右的路上，地震引发了巨大的山体滑坡，将道路完全阻断，大量石块和泥土滚入河中。六台挖掘机和铲车正在全力清理河道、重新铺设河岸。毫无疑问，目前救灾前线最紧要的任务是：打通生命线，打通生命线，打通生命线！
而这条极为宝贵的生命线，恰恰在一个月前就受到了严重影响。7月6日，云南昭通鲁甸县多个乡镇因为多日来的大雨，发生山洪、塌方、泥石流等自然灾害。其中受灾较严重的就包括此次震中区域龙头山镇。正是因为受此前泥石流影响，鲁甸县城通往龙头山镇沿河村公路路段多处出现山体塌方现象，交通尚未完全恢复。加上地震影响，交通设施又有了不同程度的受损，加大了抢通道路的难度。
记者了解到，除重灾区鲁甸县以外，全市还有多条公路需要保通，抢险保通任务重，加之灾区山体地质脆弱。据气象部门预测未来三天降雨多，容易引发次生灾害，抢通进度难以保障。由于受条件所限，目前只能进行简单的抢通，道路通而不畅，加之救灾车辆多，大型货运车辆难以通行，影响救灾物资运输，抢险保通保障任务特别繁重。
在灾区现场指挥救援的武警交通第一总队参谋长苗承祥表示：“灾情大于一切，交通部队官兵将不惜一切代价全力打通生命线。”
疑问四
此次地震有无提前预报？
提前3秒预警人员伤亡少14%
有媒体报道称，8月3日发生的云南鲁甸地震，昆明曾提前57秒收到预警信息，昭通市区提前10秒收到预警信息。不少网友提出质疑，如果地震无法预测，为何会有预警信息，这条新闻靠谱吗？
记者从发出预警信息的成都高新减灾研究所核实了解到，昆明曾提前57秒收到预警信息，昭通市区提前10秒收到预警信息的内容属实。只是，这跟预测地震是两码事。
“地震预警不是地震预报。地震预报是在地震发生前告诉大家，可能在未来某个时刻某个区域有地震会发生，地震预警是指地震已经在震中发生了，地震预警系统利用电波和地震波的速度差，为其它可能受到地震波及的地方发出预警。”成都高新减灾研究所所长王暾告诉记者。
据王暾介绍，云南昭通地震局和成都高新减灾研究所联合建设的地震预警系统成功预警，且按照预估烈度大于3.0度的原则，触发了分布在云南昆明、云南昭通、云南丽江、四川宜宾、四川凉山、四川乐山等地的26所学校的警报。
尽管地震预警系统无法为在震中的灾区人民提前警示，但并不是说毫无意义。
“理论研究表明，如果预警时间为3秒，可使人员伤亡比减少14%；如果为10秒，人员伤亡比减少39%。此外，通过应用地震预警信息合理应对地震灾害，对预警效果范围内的高铁、输油输气管线、化工、核反应堆等危化行业安全有较大作用。”王暾说。
疑问五
后方救援怎么才能帮忙不添乱？
让出生命通道不盲目进入灾区救援
云南省红十字会备灾救灾中心志愿服务队队长杨海龙步行3个多小时到达震中龙头山镇。他告诉记者，目前龙头山镇受灾群众急需帐篷、衣服、棉被、毛毯、水等，镇里的粮食也很少。
能不能用直升机投送物资？杨海龙说，目前直升机主要用于救治伤员。
对于一些希望向灾区送爱心的社会群众，杨海龙说，个人建议大家还是留在后方，因为灾区的救援力量很充足，交通又很堵塞，“如果不是具备专业技能的人员，建议不要前往灾区。”
杨海龙还表示，灾区有大量伤员，呼吁大家在昭通市献血。对于微信、微博号召大家在昆明也踊跃献血的呼吁，记者采访了昆明血液中心新闻发言人朱祥明。他表示，血液跨地调拨很方便，目前伤员数字仍不能最后确定，因此有可能在后期增加，届时用血量也将明显增加。作为云南省最大的血站，昆明血液中心已经接到上级指令尽可能地多采血，做好昭通血站的后援。为此，昆明血液中心今天起将采血点从8个增加到12个，并延长工作时间。记者了解到，特别是在转移安置灾民过程中，搭建简易棚舍所需的彩条布(三色布)需求量大，市场供应紧张。
另外记者了解到，昨日中午12时，云南昆明通往昭通的昭待高速会泽收费站，抗震救灾专用通道被大量民用车辆占据，造成交通拥堵。公安部交管局在地震后已迅速启动地震应急二级响应，指导云南公安交管部门加强交通应急管理，要求云南省交警总队对昭通通往鲁甸地震灾区的公路全线实施交通管制，确保运送伤员和抗震救灾人员、物资、装备的车辆优先通行。
呼吁群众：①请一定要让出生命通道，最好不要驾车自行前往灾区救灾；②请没有重要事情的驾驶人不要前往灾区；③没有基础避险知识的普通志愿者不要盲目进入灾区；④不转发未经核实的信息。
疑问六
灾区是否会发生5到6级强余震？
6级以上余震发生的可能性不大
据央视报道，中国地震台网专家3日晚对云南昭通鲁甸县地震进行会商研判。
专家认为该地区地质地貌复杂，需预防5到6级余震及多种次生灾害。从此次地震本身的特点来看是一次北西向破裂。该地区属于深山峡谷型地貌，而且目前云南地区处于雨季，灾区居民需预防次生灾害的发生。
中国地震台网中心地震预报部主任蒋海昆研究员表示：“云南省中强地震相对比较活跃，并且地震类型很多情况下以震群型地震出现，就是出现多次差不多大小的地震，通常5到6级，6.5级以上不多见。所以我们研判，当地发生更大地震的可能性不大。我们将密切关注5到6级的较强余震。”
8月4日，震后的第一个清晨来临的时候，中国地震局发布消息称，截至4日8时鲁甸地震已记录到411次余震。
疑问七
是否有必要全国清查地震频发地区？
人口大规模迁移不现实
这些年，地震和地质部门也都在对地震带上哪些地区不适合建房有过研究，也提出过建议，但这些建议似乎都是纸上谈兵，收效甚微。是否有必要勘测地震频发地区，之后对高危地区的群众进行大规模迁移呢？
专家认为，我国中西部在做研究，这是个普遍的问题。有必要查清地震可能诱发地质灾害的地段，形成一个国家级别的区划图，把地震灾害强的地区标注出来，在以后的建设规划中要有意识地避开这些地区。但是像昭通这种地区，因为地质灾害可能比较严重就进行大规模的人口迁移不太现实。地震不像雨季年年有，地震周期很长，有时候几百年甚至千年才有一次。在没有弄清楚地震来源时，盲目地进行人口迁移在物力和财力上都不现实。
本报综合新华社、央视等媒体报道
中国青年报：解放军武警部队7000多人投入鲁甸抗震救灾
本报北京8月4日电8月3日云南昭通市鲁甸县发生6.5级地震后，解放军和武警部队迅速投入抗震救灾工作。成都军区抗震救灾前线指挥部负责人、成都军区副司令员石香元4日晚介绍说，目前共出动官兵和预备役人员7185人投入抗震救灾。
据国防部新闻事务局消息，按照就近用兵、专业用兵的原则组，云南省军区、陆军第14集团军、武警云南省总队等驻滇部队于3日晚奔赴抗震救灾一线，就近展开救援。以第38集团军工兵团为主组成的国家地震灾害紧急救援队、第13集团军红军师和陆航部队6架直升机、空军伊尔-76运输机、昆明总医院等单位和专业力量陆续参加救援。
8月4日，抵达震区的武警云南总队、8750部队和黄金、水电、交通部队3240名官兵，携带56台工程机械，分别在受灾严重的鲁甸县龙头山镇翠屏乡、骡马口村、八宝村等10余个乡村进村入户，全面展开搜救行动。截至18时，累计抢救被压埋群众112人，转移安置群众1992人，搬运遇难者遗体77具，救治运送伤员536人，搭建帐篷145顶，搬运物资64吨，抢通道路22公里，清理废墟130吨，洗消防疫6000平方米。
8月3日深夜，接到驰援鲁甸地震灾区的命令后，武警云南总队第二支队560名官兵仅用30分钟就整装出发，彻夜奔袭赶到震中集结地----龙头山镇龙泉村龙泉中学，经过整整一天一夜的奋战，500余顶帐篷矗立在了灾区，为上千名群众提供了临时住所。
连日来的地震和暴雨造成山体塌方，火德红镇红石岩电站形成堰塞湖，对下游村民生命财产安全造成严重威胁。武警水电部队25名专家从白鹤滩工程指挥所出发，绕过塌方的道路，强行军4个半小时赶到堰塞湖，对坝体进行测量，将高位图传回指挥所，为排除险情提供了第一手资料。
武警部队新闻发言人刘军大校介绍，今天上午，武警黄金部队抽调6名地质专家和56名水文地质、遥感测绘等专业骨干组成先遣救援队，携带四旋翼无人机、泥石流监测预警系统、生命探测仪等20余台（套）新型应急救援装备，在震中龙头山镇开展地质灾害评估工作。据悉，这是抵达灾区的首支专业地质灾害应急调查队伍，也是武警部队首次将无人机等高科技装备运用抗震一线。
3日夜20时，巧家县县委书记方宗辉向前来救援的武警交通部队紧急通报，从县城到包谷垴镇的“生命通道”被阻塞，90多名重伤员被困，无法转移。交通部队连夜从云南巧家白鹤滩和四川向家坝、溪洛渡水电站抽调的300多名专业抢险队员和60余台大型救援机械，分为道路抢通组和人员搜救组，一边对阻塞道路进行清理，一边对两侧山体进行加固，在损毁的道路上清理出一条救护车辆通行的便道。截至目前，共清理土石8000余方，转运重伤员4名，150余名受困群众脱险。
鲁甸地震发生后，第二炮兵某部第一时间启动应急救援方案。根据云南省政府支援请求，于4日凌晨2时许，迅速出动268名官兵，53台车辆装备赶赴安宁救灾物资储备中心，实施抗震救灾物资运输保障任务。历时6个小时，他们已装载3000顶帐篷、566个折叠床、7000套棉被、7000件大衣及 4个移动厕所，紧急奔赴救灾一线。
成都军区抗震救灾前指相关负责人表示，下一步部队救灾工作重点第一是救人，要抓紧72小时黄金救援期，一村一户搜救被困群众。第二是抓紧通道抢运工作。第三是做好堰塞湖等险情排险工作。地震造成多处堰塞湖，最大有1600多立方米，正研究排险方案措施。第四是确保灾区群众有饭吃、有衣穿、有临时住所、有病能得到及时治疗。（采写者温常青 齐明宇 罗鑫杨永刚 常娟成张放）
各方驰援云南鲁甸地震灾区
本报北京8月4日电（记者杨杰）记者从中国地震局了解到，截至8月4日15时，云南鲁甸6.5级地震共造成398人死亡（鲁甸县319人，巧家县66人，昭阳区1人，会泽县12人），3人失踪（巧家县3人），1968人受伤。截至今天18时，共记录到余震476个，其中4.0～4.9级地震4个，3.0～3.9级地震5个。
根据现场初步调查，此次地震的宏观震中位于鲁甸县龙头山镇，灾区主要涉及昭通市鲁甸县、巧家县、昭通市区和曲靖市会泽县。此次地震有以下基本特点：一是此次地震是2000年以来云南省境内发生的最大地震，波及范围广，损失严重，昭通市鲁甸县、巧家县、昭阳区和曲靖市会泽县均有人员死亡，特别是鲁甸县人员伤亡惨重。二是此次地震震源深度12千米，是典型的浅源地震，地表振动强烈。三是灾区人口密度每平方千米265人，为全省平均值的两倍。四是震区属国家级贫困区，建筑物抗震能力较弱。五是灾区地形崎岖，构造复杂，地层破碎，又恰值雨季，滚石、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害易发。地震灾区从4日凌晨开始出现暴雨，天气预报显示昭通8月4～6日多雷阵雨天气，这将进一步加大灾后救援难度。
另据国土资源部消息，此次地震影响范围集中在龙头山镇附近，伤亡主因是老房倒塌，罕见地灾造成伤亡。经初步排查，原有地灾隐患点变化不大，临时安置点安全；因地震可能形成一些大型地灾隐患，云南将加大排查力度，逐点评估小学、医院、道路、安置点，并做好转移避险、监测预警、应急管控。
目前，云南省国土资源厅已抽调10个单位157人，组成13支队伍赶赴灾区，部分队伍已开始逐乡、逐镇排查地灾。在震区附近工作的四川冶金、煤田地质队等单位也就地开展隐患排查与安置点危险性评估；另有4家四川省地勘单位29名专业技术人员也已驰援灾区。
本报北京8月4日电（记者何春中）云南省昭通市鲁甸县8月3日发生6.5级地震后，公安部成立了由国务委员、公安部部长郭声琨任总指挥的抗震救灾指挥部，并在灾区设立前线指挥部。公安部消防局立即启动地震灾害应急响应机制，派出工作组赴地震灾区指导抗震救灾工作。
地震发生后，云南省公安消防总队紧急启动地震跨区域应急救援预案，迅即调集特勤、昆明、曲靖、玉溪、楚雄等8个消防支队，投入151辆消防车、1003名消防官兵、17条搜救犬，携带生命探测仪等专业救援装备，赴灾区开展救援。截至8月4日18时，公安消防部队从废墟中救出75人，其中生还32人，并疏散转移被困群众1800余人。
目前，公安部已指导云南省公安机关对通往灾区的道路实施交通管制，对社会车辆进行劝导分流，并部署与灾区接壤的四川、贵州等地公安交管部门进行远端分流，全力保障通往灾区的道路畅通。
本报北京8月4日电（记者王亦君）记者今天从民政部获悉，根据云南鲁甸6.5级地震灾情发展和《国家自然灾害救助应急预案》，按照国务院领导指示，国家减灾委决定于4日11时将国家救灾应急响应等级提升至Ⅰ级，进一步支持鲁甸地震灾区的救灾工作。
民政部根据地震灾区需求，向云南省调拨3.346万顶帐篷、1万床棉被、6万件棉大衣、1万张折叠床、1万条睡袋、5000套折叠桌凳和50个简易厕所等中央救灾储备物资，帮助灾区妥善安置受灾群众。
与此同时，民政部指导云南省民政厅抓紧时间做好物资调运和发放工作。截至4日15时，云南省下拨昭通市救灾资金2000万元，省民政厅已向地震灾区调运发放省级救灾物资，包括3万顶帐篷、2.95万床棉被、1.5万套折叠床、2.5万件棉大衣、两万套衣服、1200件彩条布、4000件雨衣等。
民政部网站发布的消息显示，此次地震还造成贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县1.5万人受灾，7200余人紧急转移安置。具体灾情正在进一步核查统计中。
此外，民政部今天发布云南地震救灾捐赠公告，明确了接受捐赠的渠道，对于社会各界有捐赠意愿的单位和个人，倡导通过依法登记、有救灾宗旨且有公募资格的社会组织和灾区民政部门进行捐赠，捐赠以资金为主。
开展募捐活动的社会组织应依法依规发布募捐公告，在接收和使用捐赠资金过程中应定期公布详细的收入和支出明细。信息发布以各自的网站作为主要渠道，并保证信息长期可查询。按照谁接收、谁反馈的原则，社会组织应主动向捐赠人反馈信息，并及时答复捐赠人的查询。接收捐赠的全国性社会组织应每日向民政部救灾司救灾捐赠处报送捐赠数据，民政部将每周在民政部网站上公布。
本报北京8月4日电（记者庄庆鸿刘芳）据基金会行业专业的第三方信息平台“基金会中心网”统计，截至8月4日16时30分，全国范围内，已有17家基金会启动应急预案投入鲁甸地震救灾，首期捐赠款物已超过2670万元。
其中，中国红十字基金会第一时间组织1000万元救灾物资投向灾区，首批物资包括1000只赈济家庭箱以及由中国红基会幸福天使基金捐赠的价值800万元的奶粉、营养品等；腾讯公益慈善基金会捐款500万元给壹基金、中国扶贫基金会、爱德基金会等公益组织用于紧急救灾等工作；百度基金会向地震灾区捐赠500万元；中国扶贫基金会首期捐赠200万元用于地震紧急救援，委派人道救援网络成员紧急采购100件家庭保障包（内含洗漱用品、卫生用品、寝具等）、100顶救灾帐篷等运往灾区；深圳壹基金公益基金会第一批救灾物资（412件彩条布、100顶帐篷、1500个温暖包）已抵达鲁甸县。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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