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日期: 2014-09-05 | 来源: 搜狐新闻 | 有0人参与评论 | 专栏: 安倍 | 字体: 小 中 大
就在日本首相安倍晋三（Shinzo Abe）9月3日改组内阁之前，日本经济新闻和东京电视台8月22日至24日实施的舆论调查显示，安倍内阁支持率出现直线下滑，跌至49%，如此下去不出半年政权将进入“危险水域”。安倍迫不得已对内阁实施改造，更换一批成员，用新鲜血液来唤起国民的新热情。但麻生、小泉派阀横行新内阁，世袭政治弊端尽显；表面上强悍的队伍仅是一群以激进言论出名的政客集合；联合执政党内部矛盾依然严重；新内阁无力打破日本外交短板；政府仍旧无法深入民心。这种花瓶式的新内阁或将不会长久。
损友聚集或再次断送江山
安倍的花瓶式新内阁
细看此次新内阁名单，有四个特点。首先，新内阁遭官二代财阀绑架。前首相麻生太郎继续担任副首相、财务金融相，麻生是纯粹的官二代，有当过首相的外公吉田茂和当过议员的父亲麻生太贺吉，麻生娶了前首相铃木善幸的女儿千鹤子；麻生家业丰殷，在日本九州地区是一方富豪。事实上麻生并不适合当领导人，如今日本民众还清晰地记得2008年麻生当首相时经常因说错话道歉，内阁支持率直线下降，最终灰溜溜地下台。但麻生派阀有大量资金和选票，安倍也拿他没办法。在安倍第二次内阁中，麻生就像个名誉副首相，不干活在家领工资。据传安倍禁止他露面乱说话。但不管“大嘴麻生”多么口无遮拦、惹下多少麻烦，“安麻组合”的“神话”仍然在勉强维持着。9月3日晚，新内阁召开了改组后的首次内阁会议。内阁官房长官菅义伟称："内阁的方针将由首相或内阁官房长官对外阐述，希望内阁成员遵守这一宗旨。"而这就是在暗示麻生管住自己的嘴。
其次，前首相小泉纯一郎旧臣称霸。本次小泉纯一郎的儿子小泉进次郎留任复兴政务官，而这只是冰山一角。此外，新任环境大臣望月义夫曾在第一次小泉内阁中担任环境大臣政务官；新任冲绳、北方、科学技术担当大臣山口俊一曾在第一次和第二次小泉内阁中担任总务副大臣；在主要内阁人选中，只有防卫大臣发生了变化，而新任防相江渡聪德也是小泉旧臣。今年58岁的江渡在2004年的小泉内阁中曾担任内阁府政务官。江渡还是“日本跨党派参拜靖国神社国会议员会”的成员，强烈支持参拜靖国神社，可谓与小泉一脉相承。
第三，留任的基本都与安倍“志同道合”。改造后的内阁被称为“安倍亲信内阁”，官房长官菅义伟、外相岸田文雄、文部科学相下村博文、国土交通相太田昭宏、经济再生相甘利明均留任。这其中，菅义伟深得安倍信任；岸田文雄外交搞得不错，让安倍超过小泉成为日本历史上在任期内出访国家数量最多的首相；太田昭宏被留下来是为了给安倍收拾广岛灾害烂摊子；甘利明则是“安倍经济学”的主力；而下村博文是安倍的教育改革干将，尤其是在历史教科书方面。设立于1997年的“日本会议”是日本最大的激进组织，并与“神道政治联盟”等其他一些主要激进团体有着千丝万缕的关系，对当前日本政坛起“吹风机”作用。由支持“日本会议”的国会议员组成的“日本会议国会议员恳谈会”现有大约250名国会议员加入，约占国会参众两院议员总数的35%。而“恳谈会”副会长名单中赫然就有安倍晋三、菅义伟、石破茂、下村博文4名安倍新内阁成员，麻生太郎则是恳谈会的“特别顾问”。
第四，增加女性比例，变“花瓶内阁”。这些女阁僚在国内高呼关注女性问题，而历史问题上却迎合安倍政权言行。新任总务大臣高市早苗强烈否认慰安妇问题的存在，她8月下旬刚向内阁官房提交了请愿书，公开要求在明年二战结束70周年时就慰安妇问题发表新讲话；新任国家安全委员长兼绑架问题担当相山谷惠理子也强烈否认慰安妇问题的存在，她还曾前往美国，抗议在美国国内设立慰安妇雕像；自民党党职方面，美女政客稻田朋美出任政调会长。稻田反对东京审判，否认日本应承担战争责任；她还曾出书否认南京大屠杀，否认日本侵略历史；她2003年给“百人斩”两名凶手的子女担任名誉侵权案律师，宣扬侵华日军在南京的“杀人比赛完全虚构”。她还曾多次参拜靖国神社，最近一次是在今年8月15日。
2007年安倍第一次内阁倒台时，虽然声称辞职是身体原因，但日本民众不会忘记当时的情景。安倍把要好的同僚和力捧他上台的本党议员组合在一起，他以为领导这样一个内阁将得心应手。讽刺的是这群“铁杆盟友”屡屡闹出政治丑闻和事端。先是行政改革担当大臣因政治资金问题辞职；后是农林水产大臣因虚报事务所水电费被追究而自杀；防卫大臣因对二战历史乱说话被迫辞职......如此密集的丑闻，不仅使安倍的用人能力受到质疑，也使其执政能力受到严重削弱，内阁支持率狂跌，最终被迫辞职。返回来看安倍本次改组内阁，也许是好了伤疤忘了痛，也许是安倍觉得身边“志同道合”的阁僚越多越舒心，但世人不禁担心，拉拢这些损友组阁，或将使安倍重蹈覆辙。
联合执政党并非铁板一块
联合执政党内部矛盾严重。日本政府由安倍领导的自民党与公明党联合执政，但公明党在安倍的多数政策上都有异议。今年7月，安倍执意对日本和平主义宪法进行重新解读，放行“集体自卫权”，这一政策与公明党党章严重冲突，遭到了强烈反对，虽然安倍将解禁集体自卫权的国会审议推迟到了2015年，但矛盾依然没有得到根本解决，以后也不会太平。
安倍身边藏政治劲敌。决定安倍是否能够继续当首相的节点，是2015年9月的自民党总裁选举。若安倍继续获选，他还能继续当首相。若安倍落选，他的一切理想与梦想将结束。在此次内阁重组中，自民党前干事长石破茂入阁引人关注。而在基层党员中人气很高的石破茂正在筹备于明年的自民党总裁选举中挑战安倍。在2012年9月的党总裁选举中，石破茂是安倍的强有力竞争对手。石破茂在地方选票中超过安倍，赢得半数以上的选票，可在仅由国会议员参与的第二轮投票中，安倍逆转胜出。虽然石破茂败在安倍手下，但在党内依然有一大批积极的支持者。新内阁中，石破茂被任命为地方创生担当大臣。日本时事通讯社评论称，安倍为了明年自民党总裁选举而让石破茂入阁，但也埋下“内阁不一致”的火种。石破周围的许多人都认为入阁“是首相官邸为限制石破而特意准备的”，抱有很强的不信任感。石破在表面支持安倍的同时也正在积蓄力量，斗争并没有简单地结束，安倍依然无法高枕无忧。
改组内阁树敌众多。安倍再当一年的首相应该没有问题，但是到了明年9月份，一切都难说。安倍同时任用5名女性进入新内阁，为历届内阁女性阁僚数量之最，其中包括前首相小渊惠三之女小渊优子。安倍意在强调自己提出的“女性经济学”，借“亮点”拉选票。不过，安倍大举提拔女性的做法引发了男议员们不满，被指责为“低档次的哗众取宠”，一些男议员还指出，“提拔时应重视能力”。如此一来，在明年9月的总裁选举中，自民党内那些忍耐了好久、遭“边缘化”的政客们一定不会轻易支持安倍。
外交依然是新内阁短板
提出“俯瞰地球仪外交”战略的安倍自就任以来，在约1年零5个月时间里访问了37个国家。力争通过安全保障和经济两条腿扩大与各国的合作领域。但是，安倍至今仍未访问对日本而言至关重要的邻国中国和韩国。地球仪外交仍然存在“死角”。事实上，从上述新内阁的人员组成中可以看出，新内阁中并没有亲华派，仅仅在自民党党职中有两名知华人士。
此次，安倍起用谷垣祯一担任自民党干事长一职。谷垣属自民党鸽派大本营“宏池会”，与和中国建立了紧密联系的前自民党干事长加藤纮一属一脉相承，7年前还与时任中共政治局常委、现任中国国家主席的习近平进行过会谈。同时，出任自民党总务会长的二阶俊博，其恩师正是实现了日中邦交正常化的前首相田中角荣。二阶俊博视日中两国友好为终生事业。日本舆论称，这是安倍发出的显而易见的信号，希望缓和同北京的冷淡关系，欲在11月APEC峰会上会见习近平。
而中方对于安倍的“示好”举动显然也并不感冒，对安倍政权依然抱有警惕。中国外交部发言人秦刚9月3日在例行记者会上说，安倍内阁改组是日本内政，不作评论。但是中方希望安倍内阁成员应该做中日关系改善和发展的积极促进者和维护者。中国中央电视台在同日指出，今年8月15日参拜靖国神社的高市早苗是“安倍的盟友”，认为她进入内阁将使新内阁的右倾色彩进一步增强，带来风险和不确定因素。
新内阁前程凶吉难卜
日本经济新闻和东京电视台在9月3日内阁改组后，实施了紧急舆论调查。结果显示，安倍内阁的支持率达到60％，相比8月下旬的调查提升11个百分点。安倍达到了预期目的，但不应忘记，历史上有无数过于鲁莽和放纵导致自我毁灭的例子。2008年8月，福田康夫毫无征兆地改组内阁，除町村信孝等4人留任原职外，其余13名内阁成员被“一锅端”。随后，这一大刀阔斧的改组措施的确赢得了部分民意，支持率较7月同比上升了4.7个百分点，但突如其来的内阁重组也使得福田树敌不少。结果，一个月后，福田依然没能抵挡住政敌的冲击而宣布辞职。2012年1月，野田佳彦更换了17名内阁成员中的5名，以便推进税制与社会保障制度的一体化改革。但最终民主党党内出现分裂，同年12月，野田内阁全体辞职......
虽然安倍胸有成竹，认为他推出的新内阁阵容坚不可摧。但是安倍这批阁僚确实脱离民众，不得人心。越来越多的日本人已经看穿了安倍此次改组内阁转移国民视线、借女性亮点提高支持率的图谋。也许，当国民失去对5名女性阁僚的兴趣时，再化妆也是白搭。在为新内阁成立而举办的记者会上，安倍口口声声说，“希望大家能与政府拧成一股绳，尽全力确保国家政治课题万无一失。”但日本舆论一致指出：希望新内阁能把主要精力投入到国民最关心的发展地方经济、消除贫富差距上来。最大的问题在于，安倍内阁缺乏积极寻求全国共识的态度，重要的不是党内融合，而是与民意的一致。“安倍丸”能不能在“逆风”中继续行驶还有很多变数。内阁改组有利有弊，能否稳健关键还在于日后政策的切实执行。但不可否认的是政权风雨飘摇之际，执政地位已然岌岌可危之时，贸然换血内阁，组成外强中干的政权，或反而加速树倒猢狲散的进程。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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