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日期: 2014-10-18 | 來源: 王雅博客 | 有0人參與評論 | 專欄: 拾八大 | 字體: 小 中 大
外界高度期待的中共拾八屆肆中全會將在10月20至23日舉行,中共方面將此次會議稱為中共黨史上首次以依法治國為主題的肆中全會,輿論也期盼以此讓中國走向司法更為獨立的時代。這種高度期待源於對於習近平和他領導的中共第伍代在過去兩年間,於改革、整風、反腐、軍隊等方面所做出的成效,由此而信肆中全會將會再次給公眾驚喜。中共也不斷拿出成績單,但這些成績並不意味著天下太平,習近平雖無遠慮必有近憂。

中國國家主席習近平
相反,習目前正處於壹個很“著急”的狀態,肆中在即就意味著拾九大在望,而改革方面,叁中全會出台的改革措施有很多尚未起步;反腐雖然打出壹個又壹個老虎,但是大量的高級別官員落馬以及窩案的發生,震驚中央,讓治貪之路不知走到何時;官員毫無執政能力,完全不具備現代化素質的情況,壹時也難以得到改觀;軍隊不僅腐敗嚴重,戰斗力更是讓人擔憂。“任重道遠”壹詞絕不是空穴來風,“時不我待”之感或許是習近平在收獲執政成績之時,心底所產生的另外壹種感歎。
改革剛剛抬腳 時不我待
拾八屆叁中全會被認為是近叁拾年來中共最重要的壹次會議,這次會議上將“全面深化改革”確立為主題詞,並向中國人民許下了很多美好的前景,習近平將此作為自己執政拾年最大的政綱。不過這個政綱的落實或許並沒有讓習得到滿意。雖然外界現在認為叁中全會調整經濟結構的決定導致了中國今年經濟增長目標為7.5%,為23年以來最低,這壹點將困擾中共。實際上對於習近平而言,經濟增長的降低並不是問題,因為若以經濟力和增長率作為衡量標准,中國的情況仍好於其它“金磚國家”,深處金融經濟危機、債台高築的西方工業國家便更無法與之無法相比。客觀而言,尤其是3.66萬億美元的外匯儲備,使中國具備了深化經濟改革的財力基礎,這或許也是拾八屆叁中全會將批准進壹步經濟改革計劃的決定性因素之壹。真正讓習近平擔憂的是改革的落實問題。尤其在叁中全會後已然壹年的時間裡,很多改革措施或者剛剛抬腳,或者尚未起步。
拾八屆叁中全會之前要求改革的呼聲之所以如此眾多,是因為的確改革已經進入了深水區,“贰次改革”的第壹只攔路虎並非其他,恰恰是本應推動改革的當權部門自身。受制於部門自身利益的束縛,在過去拾年乃至贰拾年間,雖然高層多次有意繼續推動改革的前進,結果是越推越保守,甚至導致體制的藩籬越來越高。
僅以關乎百姓生活的養老金為例,在社會保障領域,養老金“雙軌制”壹直飽受輿論詬病。目前,由於機關公務員、事業單位人員不參加社會養老保險,但退休後卻能享受比企業職工更高的養老金待遇,養老金“雙軌制”壹直被視為養老制度的最大不公,社會上要求養老金並軌的呼聲不斷。拾八屆叁中全會公報對未來中國社保體系建設只提了壹句話----建立更加公平可持續的社會保障制度,“公平”壹詞,就蘊含著對過去拾年間社保改革諸多失誤之處的矯正。隨後的《事業單位人事管理條例》對公平進行了解答,條例明確提出“事業單位及其工作人員依法參加社會保險”。今年的政府工作報告亦將“改革機關事業單位養老保險制度”列為2014年重點工作。雖然目前事業單位工作人員的養老金改革正在進行,但是很多事業單位工作人員和普通民眾都表達的對於改革公平性的失望。他們認為“國家的標准表述是‘機關事業單位養老保險制度改革’,但操作時卻從事業單位‘下手’,公務員沒有壹起改,顯然有失公平。”公務員養老保險改革停滯,會造成新的不公。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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