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日期: 2014-12-01 | 來源: 財經網 | 有1人參與評論 | 專欄: 薄熙來 | 字體: 小 中 大
中國近年也在探索境外追逃的途徑,如替代引渡的異地追訴和勸返。黃風稱,美國也願意和重視通過替代措施合作,余振東案就采取了異地追訴的方式,中國向美國提供了余振東犯罪的大量材料,同時也對余振東做了壹些工作,最後他考慮到在美國可能面臨的長期服刑,自願選擇被遣返回國。
境外追贓則更加復雜,《聯合國反腐敗公約》雖有專門的框架性規定,但實際操作還需請求國自己摸索和積累經驗。
艾德門茲稱,請求方需要證明資產來源非法,並且和流向美國的資產是同壹款項,經美國的司法系統認可後才能扣押、沒收。這些財物來自不同賬戶和所有人、流經多個國家,"現在洗錢的空殼公司又很多,證明起來非常困難。壹般而言,美國的辦案機關在追查這類財物前,手上就有很多證據,但中國的壹些案例通常並非如此。"
"向境外非法轉移資產的方式越來越隱秘和高科技,現在主要是通過洗錢的方式,比如簽訂虛假貿易合同、在境外注冊離岸公司、利用境外博彩業貸款等,靠壹般的銀行賬戶洗錢已經不能滿足轉移大額資產的需求。"黃風舉例,在余振東案和薄熙來案中,壹些資產的處理方式就是洗錢。"但中國的反洗錢調查恰恰是壹個薄弱環節,在資產轉移取證方面能力有待提高,因此很難在境外相關的訴訟程序中通過法律途徑追回這些資產。"
趙樸稱,如果當事人很擅長隱藏或者轉移資產,難以發現和識別非法財產是現實問題,確實需要關鍵證據,還經常遇到嫌疑人在加拿大,但財產在其他國家的情況。"我希望我們能與中國權威機關建立更深層的聯系和合作,因為其中大多的調查需要由中國來做出。"
國際合作的未來空間
在境外追贓上,近期中國或將有重大突破。去年,中國和加拿大已就返還財物和分享被沒收資產協定達成壹致,並草簽了協定。同時,中國正在探索更多的法律途徑
美國洛杉磯核桃市皮埃爾路688號是壹座別墅,占地4800平方米,為2002年11月27日由原鐵道部副總工程師張曙光和妻子王興耗資86萬美元購買。這座別墅住宅居住面積約380平方米,共有伍個臥房、伍個浴室和叁個車庫。在山西晉城女商人丁書苗案發後,2011年2月,這幢住宅屋主變更為王興壹人。今年10月17日,北京市第贰中級法院對張曙光受賄案作出壹審宣判,判處死刑,緩期贰年執行,並處沒收個人全部財產。這棟別墅能否追繳回來,成為外界關心的話題。
成為焦點的還有薄熙來被認定用受賄所得贓款購買的位於法國嘎納松樹大道7號的楓丹·聖喬治別墅,法院判決稱會對此繼續追繳,予以沒收,不過壹直沒有下文。
在境外追贓上,近期中國或將有重大突破。去年,中國和加拿大已就返還財物和分享被沒收資產協定達成壹致,並草簽了協定。
"加方立場希望保護移民的多樣性,但我們也不想被看成是所有罪犯尋找的目的地。加拿大政府也沒有任何意願想要將那些需要被追回的腐敗官員和不法商人的財產留在加拿大,我們非常希望這個協定能夠生效。"趙樸說。
"我們預期雙邊正式的簽字儀式將在近期發生。這是中國就此簽訂的第壹個專門合作協定,中國可將此作為模板總結到與其他國家的合作中。這對反腐、中國的國際合作將是壹個重大信號。壹旦協定公布,我希望這會使得腐敗官員在轉移資產時有所退縮。"趙樸稱,中加兩國在不斷加強合作,近年來中方經驗變得更加豐富,能更好理解加方所需要的充足證據。從2008年起,加方已經遣返了2472名中國人士回國,其中206名是中國通緝的要犯。
趙樸透露,追贓的壹個挑戰是發現和識別非法財產,這份協定將覆蓋所有可識別的財產。作為請求方,需要做大量調查,提供能證明非法資產的關鍵證據。在返還財產方面,加方希望的是中國法院發出的沒收令,使其能據此對該財產實行沒收。協定還包括可預計財產的分擔,比如說需要扣除被請求方為此進行偵查、起訴等發生的費用。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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