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_NEWSDATE: 2015-02-23 | News by: 关岭博客 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
第三，改革和发展出现倒退。改革开放以来，中国尽管取得了巨大的建设和发展成就，但也面临很多问题。为数不少的人开始把这些问题，视为是邓小平以来中国改革方向出了错误的产物，即认为市场经济为导向的改革这一方向是错误的。如果是方向性错误的产物，就要改变方向。
如果这种改变方向的努力成功了，改革和发展势必倒退。“倒退”还有“不进则退”的意味，就是前面所讨论的停滞不前的局面。当然，如果出现重大危机(无论是由内部因素还是外部因素引起)，也会导致倒退。例如中国1989年发生天安门事件，导致内外环境的恶化，改革和发展就出现数年的倒退。又如，1997年亚洲金融危机，导致了印尼苏哈多政府的倒台，印尼出现大规模的动乱，使得过去数十年的建设成就一夜之间付诸东流。
第四，出现动乱甚至革命性运动。这种情况在很多国家都发生过，各类的“颜色革命”不断发生就是很好的说明。任何处于转型过程中的国家，必然面临社会运动甚至革命的风险。旧的制度解体了，新的制度还没有建立起来;旧的规范解体了，新的规范还没有建立起来。这些都会导致人们的深度不安，形成一种集体行为，往往最后演变成社会运动和革命。此外，一些转型社会因为政府政策不当，往往出现深度的收入差异、社会分化，从而造成革命。在那些具有多民族的国家，这种风险更是巨大，结果是国家分裂。
第五，由国家不当的外交政策所引起的外部国际环境突然恶化，导致上述诸种内部局面的出现。这种局面在中国历史上经常发生。国家外交政策的不当导致其外交环境的恶化，而外部外交环境的恶化又反过来影响内部政治社会的稳定。作为大国，今天中国的内部政策和外交很难分离开来，任何内部政策的变化都会影响到外部国际环境。如果这种影响对其他国家是负面的，必然引起其他国家的反应和反弹。如果这些反弹是针对中国内部的，便会对中国内部局势产生负面影响。同时，外部环境的恶化也会促使国内不同社会力量的分化，一些社会力量表现为针对外国的民族主义，也会有社会力量针对国内政府。
宏观层面才是导火线
这些类别的颠覆性错误，大多发生在宏观层面。在中国那么大的国家进行改革，犯一些小错误不可避免。在一些局部层面，即使发生了一些小错误，也很难触发整个体系的危机。只有在宏观层面出现了问题，才可以触发颠覆性错误。根据改革开放以来的经验和近来所发生的变化，如下十个内部领域有可能犯颠覆性错误，包括：
一、意识形态的回归
二、党权和政府权力的严重失衡
三、党内民主制度得不到确立，不同利益难以调和
四、反腐败始终处于运动过程中，有效制度得不到确立
五、改革方案不能有效实施或者流产
六、整体官僚体制的不作为甚至消极抵制
七、寡头经济转型成为寡头政治
八、社会改革失败，社会暴力化并陷于无政府状态
九、少数人垄断发展成果，社会高度分化，发生自下而上的革命
十、社会大动乱或者发生“廉价革命”
这些领域主要关乎执政党及其政府，可以从三个层面来讨论。第一，执政党的建设。中共是执政党，是中国改革和发展的设计者和执行者。执政党本身的建设决定了其是否有能力来设计和推动改革。在这个层面，应当关切的是意识形态和组织，因为意识形态和组织历来就是中共的两根主柱。这两个主柱，无论哪一个出现问题，执政党这座“大厦”就会变得摇摇欲坠。再者，反腐败也是执政党建设的另外一个重要内容。第二，改革必须通过政策来实现，因此必须关切三中全会和四中全会所通过的改革和发展政策，能否顺利有效执行下去。在政策执行方面，官僚体系的作为成为关键。如果官僚体系在政策执行方面“不作为”，甚至通过各种方式抵制，同样会演变成颠覆性错误。第三，改革的好处能否惠及整个社会。这里涉及到了国家和社会的关系问题，关切的是中国会不会形成大规模的社会抗议潮甚至革命运动。历史上，大规模的社会抗议和革命，在很多国家的发展过程中都发生过，造成了颠覆性的影响。中国数千年的历史也证明了这一点，今天中国仍然面临这种可能性。
正因为存在着出现颠覆性错误的可能性，人们必须对那些可能的颠覆性错误有足够的认识，才能预先防范。更为重要的是，很多具有犯颠覆性错误可能性的领域，也正是制度建设的薄弱环节，这表明这些领域也是中国今后需要进一步深化改革的领域。实际上，这些领域也是中国的制度建设能够取得重大突破口的领域。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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