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日期: 2007-02-02 | 来源: 周健律师 | 有0人参与评论 | 专栏: 移民美国 | 字体: 小 中 大
转换工作及失业对职业绿卡申请的影响(上篇:PERM)
对于广大职业移民申请人来说,申请绿卡是一个漫长的过程,少则一两年,多则五六年。在此过程中,人们对于换工作是很谨慎的,因为换工作对职业绿卡申请可能产生很大的影响。更糟糕的是在申请过程中失业,如果工作丢了,职业绿卡申请就可能被终止了。那么,转换工作或者失业对绿卡申请有什么样的影响呢?这个问题的答案比较复杂,取决于很多的因素,最重要的是绿卡申请所在的类别及个人绿卡申请所处的阶段。
一. 职业移民申请的基本步骤
绿卡的申请步骤视优先类别的不同而有所区别。第一优先(包括EB1A, EB1B和EB1C)和第二优先的国家利益豁免(NIW)申请的第一步是向移民局提出移民申请 ( I-140);第二步叫作调整身份(I-485),或领馆签证程序(consular processing)。申请人只有在有移民名额时才能进行第二步调整身份(I-485),或领馆签证程序。 在有移民名额时, I-485 可以和I-140 同步进行。
第三优先和第二优先的非国家利益豁免类别移民申请要通过三步:第一步是由美国的雇主向美国劳工部提出劳工证的申请 (PERM); 第二步是劳工证被批准后,提交I-140; 第三步是调整身份(I-485),或领馆签证程序(consular processing),其名额适用规则同上。
二.转换工作及失业对通过PERM的职业移民申请的影响
我们先讨论基于劳工证(PERM)的绿卡申请中 (第二优先除NIW以外和第三优先),转换工作或失业对于绿卡申请的影响。这两类的绿卡申请都需要雇主支持,所以雇佣关系的存在是至关重要的。但是,我们首先要纠正绿卡申请中的一个普遍的认识误区,绿卡申请中的“工作” 不是指当前的工作 (current position),而是指“未来的工作”(Prospective position),也就是说从法律原理而言, 绿卡申请的受益人(外籍员工)最晚可以在获得绿卡后开始为申请的雇主工作。但是, 在实践中, 雇主往往只支持已被雇佣的外籍人士申请绿卡,一旦受益人离开公司, 雇主就可能不再继续支持申请。
由于移民局的I-485 审理时间过长,不利于自由市场的劳动力自由流动,对外籍申请人也不公平,因此,美国国会在2001年通过AC-21法案,允许绿卡申请人在I-485 Pending 180天后转换工作。在180天等待期中,I-485 申请人不一定要为申请的雇主工作,而是要求在这180天之内,申请的雇主仍然保持有诚意的永久工作职位。另外,在这一规则中,I-140是否批准并没有影响。但是,在实践中为保险起见,我们建议申请人仅在I-485 Pending180 后,并且I-140 被批准后再转换工作,因为在I-140批准前雇主有权撤销此移民申请。另外,如果在I-140申请被批准前,你已经离开原来的雇主,而移民局在这时要求雇主补充材料,而雇主不予反应,绿卡申请也被终止。
我们下面分四种情况分别阐述在I-485 pending 180天之前和之后转换工作或失业对绿卡申请的影响。
张先生拥有计算机硕士学位,在IT泡沫破灭时在学校苦熬三年,获得了ORACLE数据库管理的高级证书,毕业后在一家计算机外包公司从事数据库管理工作(DBA, database administrator) ,客户遍布全美,经常飞来飞去,且工作强度很大,张先生不胜其苦。所幸的是,公司Sponsor他通过PERM申请绿卡,I-140已经批准,I-485也在pending。
a. I-485 pending不到180天被解雇或换工作
在张先生I-485 Pending 不到180天的时候,正赶上公司裁员,张先生不幸被解雇, 因为通过PERM申请绿卡是基于一个诚意的永久工作, 法律要求这个诚意在I-485 pending180天前必须存在,而公司原来给张先生的工作职位已经不再存在了,张先生的绿卡申请也就因此失效了。类似的,如果申请人在此时辞职,永久地离开原有职位,由于申请人没有诚意回到原来的工作,绿卡申请也被终止。- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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