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日期: 2015-04-10 | 来源: 罗珞博客 | 有0人参与评论 | 专栏: 高尔夫 | 字体: 小 中 大
中共发力严查高尔夫腐败，3月30日，环保部公布了大陆66处已被取缔的违建高尔夫球场，其中，山西运城南山高尔夫球场位列其中。北京时间4月10日，陆媒澎湃新闻披露，这座早在2004年就被明令禁止，却依然能进入当地政府的规划方案，并在省市领导的重视下“一路绿灯”向前推进的高尔夫球场项目，整个筹备过程都闪现着中央统战部原部长令计划之弟令完成的身影。
令完成
报道称，中共落马“大老虎”令计划的弟弟令完成热衷经商，身影活跃于通信、影视、广告、风投、安防等多个领域……这些生意低调隐秘，并以迅雷不及掩耳的势头扩张。2014年10月底，曾有港媒援引消息人士的说法称，令完成已回到内地接受调查。此两个月后，令家身份最显赫的人物----令计划落马。
在令氏兄弟的故乡山西运城，当地饱受争议的运城南山高尔夫球场项目曾由令完成投资的一家公司构想，又被另一家有新加坡背景的企业实践。它在2004年1月当局明令将新建高尔夫球场列为暂停禁止性项目后，依然能进入当地政府的规划方案，也曾在省市领导的重视下“一路绿灯”向前推进。直至令计划落马后的2015年3月30日，环保部公布全国66处已取缔的违建高尔夫球场，运城南山高尔夫球场终于位列其中。
坚挺的高尔夫球场
令计划的故乡平陆县隶属山西运城，距离市区40公里。上世纪80年代初，其父母从平陆搬到运城，长期安居此地。这也是一座市委书记空缺近10个月的城市。
2014年6月19日，时任山西省政协副主席令政策和时任山西省委常委、副省长杜善学落马当晚，当时的运城市委书记王茂设也被有关部门带走。王茂设折戟后，由其高调推进的运城生态智慧城进入媒体视野。
早在2014年1月，时任省人大代表的王茂设还在山西省“两会”期间明确表示，运城正着力打造生态智慧城。当时，生态智慧城的分管领导为运城市副市长王健康。他的另一个身份，是令计划的姐夫，令狐路线的丈夫。
与生态智慧城高调推进相伴随的，是外界对该区域南山高尔夫球场的质疑。2013年7月，多家陆媒先后报道，运城南山脚下，一个违规建设的高尔夫球场即将营业，球场旁边还有一些在建别墅。一年后，陆媒再次聚焦南山高尔夫球场。运城市盐湖生态保护与开发中心副主任赵丙寅在接受陆媒采访时透露，国土部已下达整改令，相关工程停工，企业也已关门。
但直至2014年七八月间，陆媒披露南山高尔夫球场球场仍在营业，球场旁边的配套别墅也在火热销售。据售楼人员介绍，别墅已开发到第三期，虽然售价偏高，但是别墅和南山高尔夫球场是融在一起的，业主住进来，就可以享受高尔夫球场这一配套，这也是别墅的最大卖点。
不过，这个“最大卖点”本不应该存在。早在2004年1月，国务院办公厅就曾下达《关于暂停新建高尔夫球场的通知》。其中提到，“一些地方高尔夫球场建设过多过滥，占用大量土地；有的违反规定非法征占农民集体土地，擅自占用耕地，严重损害了国家和农民利益；有的借建高尔夫球场名义，变相搞房地产开发。”
上述通知明确要求，新的政策规定出台前，地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。地方各级人民政府要立即对本行政区域内已建、在建的高尔夫球场项目进行一次全面清理检查。
中国高尔夫球界非著名牛人
作为山西下属的一个地级市，运城对新建高尔夫球场“情有独钟”。据当地媒体《运城日报》报道，2007年3月1日，该市举办了南山54洞国际高尔夫球俱乐部规划设计建设座谈会，包括时任运城市长、市人大常委会主任在内的相关领导出席了会议。报道还称，中国融亿达创业投资有限公司与北京天海兆业房地产开发有限公司董事长、法国前驻华大使高毅、法国岚明设计公司董事长岚明等人也参加了会议。
对于这个占地面积768公顷，集度假、旅游、休闲、观光、健身于一体，又被称为“运城后花园”的俱乐部项目。运城市有关领导曾明确表示，将给予优惠条件支持项目建设。
陆媒披露，这两家能与运城市领导直接“打交道”的企业----中国融亿达创业投资有限公司(以下简称“融亿达”)和北京天海兆业房地产开发有限公司（以下简称“天海兆业”），其背后都隐藏着一个低调且神秘的重要人物。他就是令计划的弟弟令完成。
早年毕业于吉林大学经济系的令完成热衷经商。大约2003年初，他离开工作近20年的新华社，进入中国华星汽车贸易（集团）公司担任总裁。2005年9月，已化名“王诚”的令完成出资2,000万元，入股中国博弘投资有限公司（以下简称“博弘投资”），占股32.79%。另一个自然人股东为辽宁地产商李树海，出资4100万元，占股67.21%。2006年3月21日，博弘投资名称变更为中国融亿达创业投资有限公司。
一年之后，融亿达在山西运城受到“高规格”礼遇。它的股东令完成，当时也已是高尔夫球的深度爱好者。中国高尔夫球协会前秘书长崔志强写过一篇文章，将令完成形容为“中国高尔夫球界的非著名牛人”。和他一起打球的，基本都是高尔夫球界“骨灰”级的人士。
2011年2月，令完成将实缴融亿达的1，830万元出资额转让给上海亿荣投资有限公司（以下简称“上海亿荣”）。工商资料显示，上海亿荣成立于2009年11月，注册资本3万元，李树海和“王诚”各出资50%。这也意味着，“王诚”并未真正退出融亿达。
令完成和天海兆业
另一家在运城能够享受“高规格”待遇的企业，是天海兆业。工商资料显示，天海兆业成立于2001年4月，注册资本2,900万元。其中北京海融投资有限公司出资2,300万，张嫚莉出资200万，王瑛琦出资400万。
2008年，北京高尔夫地带主办MAJESTY杯高尔夫名人赛。参赛人员名单显示，令完成和李树海都来自北京海融投资公司。
据报道，北京海融投资有限公司（以下简称“北京海融”）曾多次改名，包括2008年更名为“福满家家商贸有限公司”。目前，北京市企业信用信息网已无法查询到这一公司。
2004年12月，天海兆业运城分公司注册成立，法定代表人为王瑛琦。2005年10月，天海兆业在北京召开董事会议，决定将运城分公司开发的高尔夫公寓项目转给山西风险投资股份有限公司（以下简称“山西风投”）负责具体工程实施，同时将运城分公司的法定代表人变更为王文巨。
这一决定，也使令完成和天海兆业运城分公司有了更明确的关联。在山西风投1亿元的注册资本中，令完成涉及的北京巨融持股比例为55%、北京海融持股比例为5%。另外三家出资公司分别是山西金通投资管理有限公司（持股比例20%）、洪洞华清煤焦化学有限公司（持股比例10%）和山西仙塔食品工业集团有限公司（持股比例10%）。其中，山西金通投资管理有限公司隶属山西省投资集团，为山西省国资委下属企业。
和融亿达、天海兆业情况相似，山西风投落户太原时，也享受了非同一般的待遇。据《山西日报》报道，这是山西省第一家股份制风险投资公司。开业当天，包括时任山西省长、山西省政协主席、山西省人大常委会副主任在内，多位领导出席了挂牌仪式。
时至2015年1月，当陆媒探访山西风投办公所在地时，发现该公司并没有挂牌山西风投，而是以“万业丰典当行”的身份存在。据公司人员解释，公司成立以来，几乎没有在风投领域有所作为。目前比较常规的业务是给企业提供贷款担保，为了更方便开展这项业务，他们才收购了一家典当行。
工商资料显示，万业丰典当行注册资本1200万元，其中山西风投、王文巨以及葫芦岛市中奥供暖安装有限责任公司分别认缴700万、330万以及120万元。另据中国裁判文书网显示，2014年6月，辽宁省葫芦岛市龙岗区人民法院也曾下达三份执行裁定书。裁定书显示，山西风投曾向三位葫芦岛市民分别借款约200万、300万和400万，因无能力给付，执行程序终结。
神秘的海华公司
如果说天海兆业在运城留下了一点点痕迹，那么融亿达在运城可以说“神龙见首不见尾”。这家负责人曾受到运城市领导接见、汇报过南山国际高尔夫俱乐部整体规划的投资公司，并未直接参与运城当地的高尔夫球场建设。
多位运城当地人透露，真正在南山区域修建高尔夫球场的，是一家由新加坡企业投资的“海华公司”。工商资料显示，海华公司最初全称为“海华生态城投资有限公司”（以下简称“海华公司”）。它成立于2011年4月，注册资本1亿元。其中金卫华出资5,000万，罗阳和周胜利各出资2,500万。金卫华为海华公司法定代表人。
不过，金卫华角色很快就发生了转变。2012年3月1日，他将4,500万股权转让给河北廊坊籍人士蒋顺利。股权变更后，蒋顺利在海华公司的持股比例为45%，成为公司法定代表人，罗阳和周胜利的持股比例仍为25%，金卫华成为小股东，持股比例降低至5%。变更法定代表人后，2013年3月，海华公司又将公司名称更改为“运城市海诚房地产开发有限公司”。一个月后，公司名称再次变更，更改为“运城市海诚生态城开发有限公司”。
其间，海华公司又分别在2013年1月和2013年3月投资成立两家新公司----运城市新海房地产开发有限公司（以下简称“新海公司”）和运城市瑞海房地产开发有限公司（以下简称“瑞海公司”）。前者注册资本1,000万，海华公司是唯一的股东；后者注册资本3,000万，其中海华公司出资1,200万，张世忠出资1,800万。两家公司法定代表人仍是蒋顺利。
运城当地房产销售网站0359房产网信息显示，瑞海公司为当地高档别墅“南山壹号”的开发商。上述网站介绍，“南山壹号”毗邻南山高尔夫球场，是运城唯一、山西最大的高尔夫球场。球场共36洞，其中18洞为国际比赛的竞技球场，另外18洞为休闲式球场。整个项目占地5,500亩，其中高端别墅住宅区2,000亩，高尔夫球场3,500亩，实为运城占地面积最大别墅区项目。届时配套的还有五星级酒店、风情会所、国际学校、商业街等。
新加坡商人王海荣
蹊跷的是，无论是海华公司，还是其后来投资成立的瑞海公司和新海公司，其工商资料都未显示投资方有新加坡背景。但陆媒援引运城市盐湖生态保护与开发中心工作人员的消息证实，南山高尔夫球场的实际投资人，就是新加坡商人王海荣。
公开资料显示，王海荣祖籍运城市万荣县，1969年出生于青海，曾任中国石油天然气集团公司青海油田管理局项目经理。1998年，他在新加坡注册成立RH能源有限公司（RH Energy Ltd），公司业务包括石油、天然气勘探开发、工程设计咨询、设备制造、技术服务、工程监理等。2007年，RH能源在新加坡股票交易所(SGX)主板上市。
RH能源有限公司旗下的全资子公司包括RH国际（RH International Pte Ltd）、Zoneda公司（Zoneda Energy Ltd）、Greenzone公司（Greenzone Energy Pte Ltd）、Amersun Energy公司（Amersun Energy Pte Ltd）、RH香港公司[RH Energy (HK) Ltd]、瑞华石化有限公司（以下简称“瑞华石化”）和中油中州工程监理有限公司（以下简称“中油中州”）等。
值得注意的是湖南百利工程科技股份有限公司（以下简称“百利科技”）。2014年4月，该公司发布招股说明书欲求上市。招股说明书显示，百利科技成立于1992年11月，2007年12月以9,018万元的价格被RH能源有限公司收购。
2011年7月，RH能源有限公司为解决加拿大业务拓展所需的资金问题，将所持的百利科技以1.58亿元出售给湖南海新投资有限公司（以下简称“海新投资”）。海新投资成立于2011年7月，由王海荣和王立言共同投资。2011年8月，海新投资将手上的百利科技部分股权转让给吉林成朴丰祥股权投资基金合伙企业（有限合伙）（以下简称“成朴基金”）和吉林雨田股权投资基金合伙企业（有限合伙）（以下简称“雨田基金”）,转让价分别是4,000万元和2,000万元。与此同时，百利科技又以4,000万元收购了武汉炼化工程设计有限责任公司，后者此前已被RH香港公司以4,000万元转让给海新投资。一系列转让完成后，百利科技的股东构成变为海新投资、成朴基金和雨田基金，三者持股比例为7:2:1。
“左手从自家的新加坡上市公司RH能源手中低价购入百利科技，右手即将该部分资产包装后拟于A股上市。”2014年6月，陆媒《证券时报》曾对王海荣一连串的交易表示质疑。上述报道还称，百利科技近年来的快速发展，主要来源于山西潞宝兴海新材料有限公司（以下简称“潞宝兴海”）业绩贡献。
潞宝兴海2011年未给百利科技带来任何收入；2012年贡献1.21亿元，占百利科技营业收入的27.19%；2013年，来自潞宝兴海的收入猛增至5.90亿元，占比提高至78.09%。陆媒指出，百利科技面临客户集中度较高的风险，山西项目几乎是百利科技的唯一业务平台。招股书中“正在履行的重大合同”中披露，百利科技履行的17个分包合同和14个采购合同，全部为潞宝兴海的项目采购。
值得一提的是，潞宝兴海由重庆兴海投资有限责任公司和山西潞宝集团共同成立，蒋顺利为该公司董事之一。蒋顺利同时也是重庆兴海投资有限责任公司的5名自然人股东之一。该公司成立于2012年1月，注册资本2.026亿，其中蒋顺利出资额6,098.09万。
球场未解之谜
远在湖南的百利科技和在运城修建南山高尔夫球场的海华公司亦有交集。海华公司2011年年检报告显示，百利科技曾是海华公司的债务人，欠款超过3,700万元，占海华公司所有外债的95%。直到2012年年底，这笔欠款才全部还清。
海华公司为何把投资的目光放在运城？运城市人大常委会一位知情人士披露，南山景区开发十分波折，当年好多企业都是来了看看，摇摇头又走了。几年前，一位当时在运城任职的副市长去新加坡学习，认识了王海荣，从而有了招商引资的机会。
公开报道显示，2009年3月至2010年1月期间，确实有一位时任运城副市长在新加坡南洋理工大学公共管理硕士班学习。王海荣为新加坡南洋理工大学EMBA2005级北京班校友。
事实上，海华公司修建高尔夫球场，也是根据运城市的规划思路进行。早在2010年7月，海华公司和王海荣还未介入南山景区开发时，运城市政府公众信息网就曾挂出一则《南山景区概念方案征集公告》。公告称，就盐湖生态保护与综合开发即南山景区概念规划方案进行公开招标。在公告后面附上的规划要点中，就明确提到，“开发凤凰谷森林公园二期工程、开发森林旅游资源、山地高尔夫球、滑雪等项目。”
规划要点还指出，“建设生态体育公园或健身中心（如政策允许，建设18洞的两个高尔夫球场，占地3000亩）。同时，以健身公园或高尔夫球场为依托，在中条山脚下风景秀丽的老村遗址，避开山区冲积（洪积）扇地区建设低密度高档别墅区、五星级酒店以及配套的休闲度假功能设施。”
2010年12月，由陕西省城乡规划设计研究院制定的南山远景概念规划方案获原则性通过。 据陆媒《黄河晨报》报道，陕西方面给出的规划方案显示，未来的南山区域，规划绿地共1871.66公顷，其中公共绿地760.25公顷，生产防护绿地1,111.41公顷。其中：动物园289.1公顷，体育公园48.8公顷，风景名胜公园11.4公顷。
根据规划，海华公司成立的第一个大动作就是修建南山生态体育公园。陆媒运城新闻网报道，“2011年4月15日，运城市政府召开的南山生态体育公园建设协调会决定，由新加坡RH能源有限公司开发的南山生态体育公园将于5月1日正式开建。”上述会议还要求，“新加坡RH能源有限公司在华投资公司在纳入南山整体规划、与南山景区规划相衔接的前提下，当年5月1日前必须进入工地施工，当年9月份完成绿化，第二年9月份完成项目建设。”
多位运城当地知情人士透露，“南山生态体育公园”和“南山高尔夫球场”只是概念不同，实际为同一项目。
令人费解的是，修建高尔夫球场为何能进入当地发展规划？时隔多年，运城市委、市政府以及有关部门领导班子相继换届，现任相关领导对此三缄其口。
一位退居二线的运城市官员称，2000年时，上海同济城市规划设计研究院就为运城做过一次规划方案，当时就将南山一带界定为城市的“后花园”，以提供休闲娱乐为主。
运城官方曾对高尔夫球场修建给予支持。比如有知情人透露，为解决该区域的用水问题，当地政府斥资1,000万修建引水管道。
值得注意的是，海华公司、瑞海公司和新海公司的注册地址，均是运城市盐湖生态保护与开发中心所在的办公地点。2013年，瑞海公司搬迁至当地矿管局家属院。租房合同显示，2013年10月，一位叫闫勇的住户将150平米的房屋以每月1,500元的价格租给瑞海公司。而
闫勇此前担任运城市政府副秘书长、运城市盐湖生态保护与开发中心主任。 2015年1月，自称人在海南的闫勇回应称，自己已经退休，对高尔夫球场修建事宜不清楚。至于租房给瑞海公司，他解释只是注册时借用房产证，并没有真正在里面办公。
当月，一名南山高尔夫球场的前员工曾表示，“公司高管几乎全部辞职了，球场和别墅要放一放，春节后看情况再说。”而两个月后，在北京参加全国两会的运城市长王清宪承认，南山高尔夫球场修建起因年代久远，难以追溯，就目前来看，不存在放一放的可能性，会按照国家要求取缔。
随后的3月30日，随着环保部一纸文件，这个至少7年前就开始构想的高尔夫球场命运走向终结。2015年4月初，运城市盐湖生态保护与开发中心工作人员透露，球场被取缔后，市里尚未对如何善后下达指令，海华公司也没有人找上门。但毋庸置疑的是，企业在其中损失巨大。
而作为南山高尔夫球场的实际投资人，王海荣似乎并不急于申辩。他的公开行踪停留在2014年9月3日。那一天，第二届世界晋商大会召开，作为晋商翘楚之一，王海荣与会。此后半年，这位拥有新加坡永久居留权的山西籍商人再无踪迹，其国内多个公司办公电话或无人接听，或声称无法联系到他。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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