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日期: 2015-07-15 | 來源: 蘭德博客 | 有0人參與評論 | 專欄: 撒切爾夫人逝世 | 字體: 小 中 大
中國股市兩周來過山車般經歷了先暴跌後反彈的過程,在暴跌時期有觀點認為這像是1929年的“華爾街大股災”,在反彈時有人認為,中共的幹預閹割了市場自由。

西媒認為,中共應該給予股市下跌的自由
美國布魯金斯研究員葛藝豪(Arthur Kroeber)7月13日發表了題為《如何理解中國股市亂局》(Making sense of China’s stock market mess)的文章稱,大約兩年前,中國共產黨發布了壹份重大的經濟改革藍圖。該藍圖指出,市場力量應在資源分配中起到決定性作用。叁中全會的決議和其他政策的頒布,讓人們覺得新壹屆領導正在把中國推向以效率為導向的增長模式:讓私營企業在經濟活動中占更大比重,同時政府也會通過改善治理和監管機制,來逐漸減弱其直接擁有權。
在過去的兩周裡,中國政府實施了在25年歷史中,最為強力的救市措施。就在滬市指數暴跌19%之後,監管者叫停了新股的發行,暫停了占股票市場40%份額,要求國有證券公司入手股票直至滬指上升到壹定水平,調動國有基金購買股權,並且承諾由央行提供無限量的支持。救市之初,這些措施並未起效。但是在上周結束前,股市逐漸平穩。指數雖然低於6月12日最高峰28%,但仍然較去年牛市開端時高出82%。那麼,市場力量的決定性作用究竟體現在哪裡呢?
懷疑者們會發現在極具市場親和力的言論與國家幹預經濟的現實之間巨大的反差。在這種解讀方法之下,經濟重組似乎很難實施。原因可能有贰:習近平並不相信經濟改革重組;或者強大的利益集團和壹貫的舊習難以被顛覆。
這壹觀點在令人尷尬的股市表象中和斷斷續續的改革過程中被進壹步證明。在壹些領域,成果是顯著的:簡化官僚主義的繁文縟節,使得更多私營企業得以出現;自5月提出的銀行存款保險讓利率完全自由化成為可能;2萬億人民幣(325百億美元)的政府債務被重組為長期國債;更嚴格的環境監管和資源稅讓中國煤炭消耗量連續兩年下降。但同時,還有許多至關重要的改革措施並未出台。最重要的是,政府沒有采取任何措施應對國有企業的低迷表現。這些國有企業的資本回報率只有私企的壹半,卻占用了與其貢獻完全不成比例的國有資源(資本,勞動力,土地和能源)。
根據以上分析,我們有理由認為,股市在過去壹年的表現,只是政府把人們注意力從逐漸走低的經濟增長和停滯不前的改革進程上轉移出來的障眼法。首先,中央政府嘗試鼓勵那些在2007年退市的散戶重新入市,並且讓證券商們增加信用力度,使得投資者的投資保證金可以加倍,以此來促進增長。在7月初,差額信貸為2萬億人民幣,是去年同期的肆倍,這個數字是公眾持股量(也就是所有可以自由交易的股票價值,被策略性長線投資者鎖定的份額除外)的18%。在剛剛過去的暴跌後,差額信貸仍然是滬市公眾持股量的14%,遠遠高於紐交所的6%和東京交易所的1%。
中國政府同時允許境外投資者通過香港的證券公司進入滬市,以此吸引更多投資。同時,國內A股或將加入到新興市場指數中,這壹舉動會迫使全球各大機構向滬市大量注資來保證其基金水平匹配指數基准。(在六月初,新興市場指數宣布這壹決定將至少延遲壹年)雖然在經濟方面並沒有很多好消息,政府依然可以通過上升的股市來表明政績。並且,在多年打擊非法財富積累的反腐運動之後,中央政府此舉也表明了對企業和金融精英利益的關心,緩解了他們的憂慮。
壹段時間以來,這些舉措是有效果的:滬市指數在六月頂點前的12個月裡翻倍。但是所知甚少的新手投資者們的過分熱情,加上信用增高,使得市場價值上升到壹個不合理的水平,暴跌是唯壹的結果。如今,暴跌已經發生,中國領導人必須面對現實----破碎的資本市場,以及停滯不前的經濟發展和改革項目。
以上分析呈現了許多事實:政府確實推動了股市泡沫的增長,而其救市幹預措施也確實違背了他們對市場的承諾。但是,還有另壹個稍微樂觀的解讀方法,也更好的適用於中國社會的復雜性。
無論是增長還是下降時期,並沒有證據表明股市是政策制定者們的核心關注點。對於宏觀經濟政策制定者們,在過去的九個月中,主要目的是通過金融緩和來鼓勵投資,並且穩定房地產市場(因為建築市場是重工業的主要收入來源)。股市只是附屬活動:壹個不經意的但是相對容易的資金來源,也匯聚了逃離房地產業以尋求更高回報率的投資者們的大量資金。
政策制定者們對股市不予關注,有很合理的原因。中國股市就像壹個脫離了根基的大賭場,其上漲或者崩盤都不會對經濟增長產生很大的影響。
在美國這樣的國家,有壹半人口都持有股票,股票份額占家庭財富的很高比重,同時企業也拾分依賴於股市的融資。股市的暴跌會讓家庭財富降低,從而降低消費;也會讓企業更加難以融資。然而中國卻不盡相同,少於7%的城市人口持有股票,家庭財富主要取決於房地產投資、理財產品和銀行存款。股市融資只占據了不到5%的企業融資活動,銀行貸款和留存利潤則占據了多數。
然而,既然股市與經濟關聯很小,為何政府仍然如此緊張並采取極端措施救市?這是個很好的問題。壹個可能的答案是總管股市的中國證監會拾分擔心,央求政府采取措施從而為其贏得更多時間解決其他問題,比如過度的信貸等。這也是國務院希望人們相信的理由。除了其強力的措施,國務院和總理李克強並未就股市發聲。這也許告訴了人們:“證監會,我們已經采取措施為你贏取了時間。現在是你們該出面,解決危機並且建立合理的市場秩序的時候了。壹旦失敗,證監會要承擔責任,而不是國務院。”如果這壹解讀正確,我們將會在未來的幾個月裡,看到更加嚴格的交易和發行新股的政策,同時差額信貸監管也會更加嚴格,以此保證股市在更堅實的基礎上恢復增長。
這壹階段反映了中國經濟政策內在的矛盾。在過去的15年裡,大量的聲明和政策讓我們相信,極具影響力的金融改革者們希望建立更加堅固和健康的資本市場----包括壹個繁榮的股市----從而減少經濟市場對於以政治導向為主的銀行借貸的過度依賴。另外,國有企業的混合所有制的成功取決於壹個健康的股市,因為政府持有的股票份額需要通過股市拋售給私人投資者。
然而,金融改革者們並不是唯壹的參與者。像我壹樣的分析家都應該注意到,叁中全會決議並不是壹份“撒切爾式”的自由市場宣言。除了賦予市場力量決定性的作用外,它也重新強調了國家的“主導作用”。
在中國的40年經濟改革中,就像所有的重大政策聲明壹樣,它並不是壹個大視野的計劃,而更像壹個多方妥協的成果。其中壹方,是希望市場獲得更大力量從而保證高效可持續的經濟增長的金融技術專家們。另壹方,是堅持國家主導來保證共產黨的權力,保護戰略性行業和資本,並希望建立壹個對於宏觀經濟政策調控機制的政治家和決策者們。
簡短總結,習近平和他的同僚們,就如同鄧小平以及之後的各屆領導班子壹樣,希望“兩條腿”走路:擴大市場來加強經濟增長;但是通過直接幹預和對於主要資產國有制來指導最終結果。在他們看來,兩個方面都是必須的;更重大的問題是如何在贰者中尋求平衡。自由市場原教旨主義者們會指出,這樣的方法是不可持續的,並將導致失敗。但是從1978年開始,中國壹直保持著強力的經濟增長,這壹預測到目前為止都並沒有應驗。
當然,情勢越發困難,目前中國正逐漸失去人口上和全球出口市場的優勢。另外,“市場性指導”在實體行業更易實施,比如農業產品,工業金屬,甚至房地產市場,因為政府可以通過存有量來操控供求關系。然而,這在金融市場就很難實現,因為也許在壹微秒之間,數以百萬計的資金就可能眨眼消失。在未來,中央政府會繼續搭建更大更好的資本市場,同時在其走勢不好的時候加以幹預。目前還無法預測這壹方法是否成功,但是有壹點是肯定的:在未來的幾年裡,滬市將會面臨更多地顛簸震蕩。
美前財長薩默斯(Larry Summers)7月13日就中國股市的反彈發表了自己的觀點。他說,將希臘的債務危機同中國的股市崩潰做個比較,中國的形勢將會給世界帶來更大的金融風險。
薩默斯說:“我認為,中國正在使用的、操縱股市上漲的策略是壹個相當危險的策略。”他還說,阻止股市下跌的短期目標或許可以實現,但是從長期來看,此類幹預通常是難以控制的。
薩默斯還指出,相對於中國的經濟,中國的股市是比較小的,但是它在心理層面上非常重要,類似於壹個關於中國政府掌控能力的記分牌。
美國新聞網站Vox7月12日也發標題為《為了拯救股市,中國卻正在摧毀它》的文章指出,經歷了星期叁的暴跌以及媒體的負面報道後,中國股市星期伍上漲了。然而上漲是在中國政府壹系列非同尋常的幹預措施之後發生的。我們不可能知道是不是這些幹預措施導致了本周股市的逆轉。但是如果這是真的,那麼這並不是什麼好事。股市在發達國家經濟中起著重要的作用,優化資源配置。但是只有當政府不幹預的情況下,股市才能起到這樣的作用。然而中國政府的行為已經表明,政府的政治目的才是更重要的任務。中國政府的行為或許能夠阻止政治上讓人尷尬的股市崩潰,但是在這個過程中,他們也使得讓中國經濟現代化的任務變得更加困難。
文章還說,習近平主席意識到了中國的問題,近期也強調了自己給予市場在經濟決策中更加重要的角色的承諾。只要股市上漲,這很容易做到。但是真正的考驗是在股市下跌的時候。本周,習近平的政府沒能通過考驗。問題是膨脹的股市不僅不能優化資源配置,更大的問題是,政府的幹預釋放了壹個清晰的信號:政治影響力在中國股市仍然是最重要的。這也意味著下壹代的經理、企業家和投資者將花更少的時間去使得他們的公司更加有生產性和創新性,花更多的時間思考如何去拍北京政府的馬屁。
彭博社7月9日也在題為《中國展示了如何去破壞市場》(China Shows How to Destroy a Market)的文章中稱,市場的定義是壹個買家和賣家可以在壹起交換商品和服務的地方。這包括買入和賣出商品。壹旦你扼殺了自由貿易,你就不再擁有市場了。這就是在中國發生的事情,中國政府組織了72%的A股市場的買賣。“持股超過5%的投資者必須保持持股”,中國證券監督管理委員會說。取消了投資者自由出售股票的能力,上海證券交易所已經不再是壹個合格的市場了。中國在過去30年裡取得了長足的進步,但是可能壹下子就讓自己倒退了10年。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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