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日期: 2015-08-18 | 来源: 余乐博客 | 有0人参与评论 | 专栏: 天津爆炸 | 字体: 小 中 大
天津大爆炸尘烟未歇,关于事故原因的讨论已在大陆媒体上展开。据知情人透漏,天津港管理混乱,发生爆炸是在意料之中,“天津港大爆炸只是时间问题,出事是必然。在哪里出、什么时候出则是偶然的”。混乱的管理制度是灾难爆发的人为原因,而救灾不当的官员以及组织不力的新闻发布会则让灾害的损失夸大化。一百余条鲜活的生命就这样消失,谁该为他们早逝的生命以及悲痛的家人负责?
8月12日深夜,天津滨海新区发生剧烈爆炸
滨海新区管理制度混乱
天津大爆炸的发生,与滨海新区制度混乱有密切的关系。天津滨海新区由东疆港区、北疆港区及南疆港区组成,而这三个港区又是由之前的塘沽区、汉沽区以及大港区分化而成。为了照顾以前的人事关系,滨海新区各部门派系林立,协调混乱,领导班子更换频繁。
滨海新区不仅分成好几个区,其实滨海新区本身也不完全属于天津市管辖。滨海新区施行的是“政企合一”的制度,行政上隶属于天津港(集团)有限公司,而天津港(集团)有限公司直接隶属于交通部。天津港隶属于交通部,但为照顾天津的利益,又不完全隶属于交通部。在滨海新区北疆港区中挖出一大片成立了保税港区,保税港区不归交通部管辖,而是隶属于天津市。
滨海新区制度混乱造成了严重的恶果。天津港公安局就不隶属于天津市政府,而是交通部派驻天津港的执法部门。天津港消防支队也是一样,消防支队官兵也是隶属于天津港(集团)公司,归交通部管辖。换言之,天津港的公安人员和消防员不是公务员的编制,而是企业人员,由天津港(集团)公司发薪水。
据陆媒报道,天津市公安局和消防队多次呼吁要求转制为公务员,但一直没有回音。虽然在属性上隶属于天津港有限公司,但天津港公安局和消防支队在业务上受天津市和交通部的双重管辖。
正是因为天津港制度上的混乱,没有理顺港区内各派系的利益关系,基层部门职员又不是公务员的身份,造成天津港无论从规划还是监督检查都十分混乱。大爆炸发生之后,无论天津港集团的官网,还是滨海新区政府的官网,都找不到天津港的规划地图。天津港内部匿名人士透漏,不是找不到港区整体规划图,而是因为互不统属,根本没有形成统一的规划。“有规划图,危化品仓库能建在距离居民区仅有数百米的港区吗?”该人士说。
雾里看花的人事迷局
只峰是谁?在天津市举办的新闻发布会上,众记者曾异口同声的问。甚至连中共官方喉舌《人民日报》也出来辟谣,称直接回复只峰是谁,就没那么多猜忌。只峰是爆炸事发公司瑞海国际物流有限公司的总经理和法定代表人。因为只姓在大陆十分罕见,而天津市原副市长市政法委副书记就叫只升华,因此外界曾普遍怀疑只峰是只升华之子。但天津官方在8月15日曾辟谣,称只峰并非只升华儿子,只峰和只升华没有任何关系。
瑞海国际物流有限公司总经理是只峰,而股东是李亮和舒铮,李亮持股55%,舒铮持股45%。现在李亮不知所踪,而舒铮自称代人持股,自身并未出资。经查舒铮是天津市某政府机关的下层职员,并无经济能力投资。至于是代谁持股,舒铮并未向外界透漏,天津警方截至目前也未对舒铮采取强制措施。
舒铮虽未对外界透漏真实持股人,但舆论普遍认为舒铮是代董社轩(又称董蒙蒙)持股。董社轩是天津市前任公安局长董培军之子,据大陆官媒报道,董社轩已经被警方控制。但据了解,董社轩只是股东之一,瑞海国际物流公司实际出资人有五人,他们由于身份太特殊,不适合直接出面投资公司,所以找了李亮和舒铮为代理人。- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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