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日期: 2015-10-15 | 來源: 新華網 | 有1人參與評論 | 字體: 小 中 大
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肆、加強市場價格監管和反壟斷執法，逐步確立競爭政策的基礎性地位
清理和廢除妨礙全國統壹市場和公平競爭的各種規定和做法，嚴禁和懲處各類違法實行優惠政策行為，建立公平、開放、透明的市場價格監管規則，大力推進市場價格監管和反壟斷執法，反對壟斷和不正當競爭。加快建立競爭政策與產業、投資等政策的協調機制，實施公平競爭審查制度，促進統壹開放、競爭有序的市場體系建設。
（拾叁）健全市場價格行為規則。在經營者自主定價領域，對經濟社會影響重大特別是與民生緊密相關的商品和服務，要依法制定價格行為規則和監管辦法；對存在市場競爭不充分、交易雙方地位不對等、市場信息不對稱等問題的領域，要研究制定相應議價規則、價格行為規范和指南，完善明碼標價、收費公示等制度規定，合理引導經營者價格行為。
（拾肆）推進寬帶網絡提速降費。規范電信資費行為，推進寬帶網絡提速降費，為“互聯網＋”發展提供有力支撐。指導、推動電信企業簡化資費結構，切實提高寬帶上網等業務的性價比，並為城鄉低收入群體提供更加優惠的資費方案。督促電信企業合理制定互聯網接入服務資費標准和計費辦法，促進電信網間互聯互通。嚴禁利用不正當定價行為阻礙電信服務競爭，擾亂市場秩序。加強資費行為監管，清理寬帶網絡建設環節中存在的進場費、協調費、分攤費等不合理費用，嚴厲打擊價格違法行為。
（拾伍）加強市場價格監管。建立健全機構權威、法律完備、機制完善、執行有力的市場價格監管工作體系，有效預防、及時制止和依法查處各類價格違法行為。堅持日常監管和專項檢查相結合，加強民生領域價格監管，著力解決群眾反映的突出問題，保護消費者權益。加大監督檢查力度，對政府已放開的商品和服務價格，要確保經營者依法享有自主定價權。
（拾六）強化反壟斷執法。密切關注競爭動態，對涉嫌壟斷行為及時啟動反壟斷調查，著力查處達成實施壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除限制競爭等壟斷行為，依法公布處理決定，維護公平競爭的市場環境。建立健全壟斷案件線索收集機制，拓寬案件來源。研究制定反壟斷相關指南，完善市場競爭規則。促進經營者加強反壟斷合規建設。
（拾柒）完善價格社會監督體系。充分發揮全國肆級聯網的12358價格舉報管理信息系統作用，鼓勵消費者和經營者共同參與價格監督。加強舉報數據分析，定期發布分析報告，警示經營者，提醒消費者。建立健全街道、社區、鄉鎮、村居民價格監督員隊伍，完善價格社會監督網絡。依托社會信用體系，加快推進價格誠信建設，構建經營者價格信用檔案，開展價格誠信單位創建活動，設立價格失信者“黑名單”，對構成價格違法的失信行為予以聯合懲戒。鼓勵和支持新聞媒體積極參與價格社會監督，完善輿論監督和引導機制。
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伍、充分發揮價格杠杆作用，更好服務宏觀調控
在全面深化改革、強化價格監管的同時，加強和改善宏觀調控，保持價格總水平基本穩定；充分發揮價格杠杆作用，促進節能環保和結構調整，推動經濟轉型升級。
（拾八）加強價格總水平調控。加強價格與財政、貨幣、投資、產業、進出口、物資儲備等政策手段的協調配合，合理運用法律手段、經濟手段和必要的行政手段，形成政策合力，努力保持價格總水平處於合理區間。加強通縮、通脹預警，制定和完善相應防范治理預案。健全價格監測預警機制和應急處置體系，構建大宗商品價格指數體系，健全重要商品儲備制度，提升價格總水平調控能力。
（拾九）健全生產領域節能環保價格政策。建立有利於節能減排的價格體系，逐步使能源價格充分反映環境治理成本。繼續實施並適時調整脫硫、脫硝、除塵等環保電價政策。鼓勵各地根據產業發展實際和結構調整需要，結合電力、水等領域體制改革進程，研究完善對“兩高壹剩”（高耗能、高污染、產能過剩）行業落後工藝、設備和產品生產的差別電價、水價等價格措施，對電解鋁、水泥等行業實行基於單位能耗超定額加價的電價政策，加快淘汰落後產能，促進產業結構轉型升級。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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