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日期: 2015-11-19 | 來源: 觀察者網 | 有0人參與評論 | 專欄: APEC | 字體: 小 中 大
TPP----美國在亞太地區創建“緩慢增長俱樂部”
要看清美國主導的TPP的真實本質，顯然就有必要對其12個潛在簽約國的基本經濟數據作壹個梳理。其中同屬G7 國家的美國、日本和加拿大，加上澳大利亞等4國GDP，占了12國GDP比重的90%，參與國中的發展中經濟體（墨西哥、馬來西亞、智利、越南、秘魯）加起來則僅占12國GDP比重的8%。
圖1也顯示，1985年的時候，12個TPP潛在簽約國GDP占世界GDP的比重為54%，2014年這壹比重則降至36%。因此，12個潛在簽約國的GDP占亞太地區的比重並不算大。而且，其中處於主導地位的發達國家與其中處於次要地位的發展中國家，占世界GDP比重已大幅下降。
TPP潛在簽約國占世界貿易比重也大大低於其占世界GDP比重，且呈下降趨勢----世界銀行數據顯示，其占世界商品貿易比重從1984年的33%降至2014年的25%。英國廣播公司（BBC）等媒體機構聲稱“TPP參與國占世界貿易比重的40%”，是非常不負責任的說法，因為其是完全錯誤的。
TPP參與國占世界貿易比重顯著低於其占世界GDP比重顯示，其是壹群相對封閉的經濟體，在世界貿易體系發揮的作用也低於世界平均水平。因此，TPP根本不同於涵蓋絕大多數世界貿易國的世界貿易組織（WTO）或者中國倡導的涵蓋絕大多數亞太經濟體的RCEP。
美國創建TPP是因為美國經濟增長減速
答案是，美國創建TPP是順應其經濟趨勢。美國GDP占其主導的TPP國家比重的62%。美國經常鼓吹的壹個神話是，美國是壹個充滿活力的經濟體。但事實是，美國經濟正大幅放緩，其占世界經濟比重亦呈下降趨勢。美國的神話源自於最拙劣的壹種統計花招，即“以個例代表總體”，比如以蘋果等真正成功企業的例子，掩蓋其經濟總體下降的趨勢。事實上，按照當前匯率計算，美國經濟占世界GDP比重從1984年的34%降至2014年的23%，同期美國經濟占世界商品貿易比重則從15%降至11%。
更重要的是，美國經濟減速已超過半個世紀。如圖2所示，以能消除短期經濟周期波動影響的20年移動平均線計算，美國GDP年均增長率從20世紀60年代末的4.4%分別降至20世紀70年代末的4.1%、2000年的3.5%、2015年的2.4%。詳細的分析顯示，這是源於美國固定投資占美國GDP比重下降所致。但需要指出的是，就目前而言，美國想要快速扭轉長達半個世紀的放緩趨勢，這是不可能的。
美國的目標是讓其他國家經濟減速
鑒於短期內使美國經濟加速沒有可行性，因此維持美國經濟與地緣政治優勢的唯壹方法，就是設法使競爭對手經濟減速。壹旦了解這壹點，那麼美國拉著壹幫增長相對緩慢和封閉的經濟體加入TPP的目的，貌似不合邏輯，但也不言自明了。
沒錯，美國構建TPP的目的，是設法減緩競爭對手經濟增速。要確保這壹點，就必須確保美國私營企業在TPP參與國的合法權益，甚至確保其權利高於參與國政府。因此，私營企業(主要是美國的私營企業)，有權在TPP框架之內在美國主導的法庭起訴參與國政府，影響被起訴國政府的決定。
正如美國知名經濟學家弗裡？薩克斯（Jeffrey Sachs）就TPP條款指出：“其共同點是，它們確保企業資本力量高於社會其他部分力量，甚至包括TPP參與國政府……協定最令人震驚之處是‘投資者-國家爭端解決機制’（ISDS）給予投資者過高的權利，以及版權和專利覆蓋的不當擴張。我們曾經見過這樣的案例：企業在現有的貿易和投資協定中，利用ISDS機制騷擾政府，以避免政府實施法規和司法判決所帶來的負面效應影響企業利益。TPP的這種機制既危險也無必要……這會打擊所有簽約國的司法體系。”
TPP的壹些條款非常奇葩。比如，最令人吃驚的壹點是，TPP事實上給予軟件公司（絕大部分是美國軟件公司）法律保護，監控參與國政府。TPP第14、17條款規定：“TPP成員國的任何壹方不得要求軟件設計方轉讓或提供源代碼，這適用於進口、分配、銷售的軟件或者包括這種軟件的產品。”同時，條款還指出，這不適用於銀行、商業企業等“關鍵基礎設施”。
簡而言之，TPP理念不是最大化幫助亞太地區國家實現繁榮，而是確保美國的霸權地位。正如傅瑩所說：“美國國內關注的焦點是如何確保美國在世界上保持領導地位。”因為美國經濟短期內不可能加速，美國維持其主導地位的唯壹方法，就是減緩競爭對手經濟增速。這就是美國制定TPP規則的目的。
如果美國能成功減緩中國經濟增速，那麼將會對後者外交政策產生重大影響，因為這將減少中國經濟對其他國家的吸引力。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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