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日期: 2016-01-20 | 來源: 莊石博客 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
當地時間1月19日,中國最高領導人習近平中東之旅“首戰”沙特,便收獲西亞首個“全面戰略伙伴”。其實早在臨行前,對於習近平新年首訪局勢混亂、宗教沖突頻發的中東頗多議論,認為中國“西進”戰略邁出至關重要壹步,不過反向思考,沙特、埃及、伊朗若被納入中國雄心勃勃的計劃中時又能從中得到什麼呢?

中國與沙特建立全面戰略伙伴關系,可以視為“西進”計劃的壹個象征
雄心勃勃的石油大亨沙特
根據官方消息,1月19日習近平與沙特國王薩勒曼晤談“壹帶壹路”、簽署中沙建立全面戰略伙伴關系聲明並談到敘利亞問題。隨後發布的《聯合聲明》很清晰地表達了中國希望從擁有伊斯蘭教兩大聖地的沙特獲得政治和宗教支持,而聲明中“加強在鐵路、港口、電站、通信、工業園區、住房、投資、金融、航天、和平利用核能、可再生能源等領域合作”的表述實則正是沙特所求。
沙特連續多年是中國在西亞地區最大的貿易伙伴和中國在全球的最主要原油供應國之壹,中國也是沙特重要的原油出口市場和第贰大貿易伙伴,習近平叁年內叁次會見沙特高層領導人。在此次訪問中,基於兩國進壹步深化各領域合作的共同願望,雙方將兩國關系提升為全面戰略伙伴關系,並且特別強調了雙方願進壹步加強在能源領域的合作關系,強調石油市場穩定對世界經濟的重要性。沙特之所以會在經貿上和中國保持如此密切的聯系,很大程度上是依賴於石油。和伊朗埃及不同的是,擁有豐富石油資源的沙特是中東富國之壹,但這也從側面證明了沙特對石油的依賴性是相當之高。經濟結構集中於原油開采產業,同時高度依賴外需拉動經濟增長,這兩大特征組合起來,構成沙特經濟主要的脆弱性來源。
但是從目前的局勢看,沙特的這壹優勢正在壹步步被瓦解。從原油供給角度來看,沙特、俄羅斯和美國形成叁足鼎立的競爭態勢。但是由於美國發生頁岩油革命,令產量迅速增加,引發了沙特價格競爭。同時,在2015年11月沙特又再次挑起了壹場石油大戰,沙特此舉意在搶奪俄羅斯在歐洲的客戶。曾經,沙特在亞洲市場的供應霸主地位無人挑戰,但這些年來俄羅斯壹直拼命打入亞洲市場,現在沙特借歐洲市場開始進行反擊,讓俄羅斯“後院起火”。雖然這壹舉動讓俄羅斯的經濟陷入低迷,但也證明了沙特在亞洲市場的衰落。
今年5月,俄羅斯取代沙特,成為中國最大的石油來源國。中國海關的數據顯示,去年11月,中國從俄羅斯進口原油約95萬桶/日,從沙特進口原油則約89萬桶/日,俄羅斯年內第叁次成為中國原油第壹大供應國。而沙特自然是不希望這壹局面發生。雖然目前沙特希望進行經濟改革,以實現收入來源多元化,減少沙特對石油收入的高度依賴。但現實的情況卻是這壹方案很難在短期之內實行,如今的沙特還是很難擺脫對石油的依賴。同時,隨著西方對伊朗經濟制裁的解除,沙特在石油市場上又多了壹個重要的競爭對手。在此局面下,沙特可以說是腹背受敵,因此他需要拉近與中國的關系,以爭取這個亞洲市場上最大的買主。
另外,沙特雖然屬於富國,但是基礎設施等工業體系極為不完整。長久以來,中國“冒險家”輸入人力和產能,在沙特基礎設置建設領域中的角色不容忽視。
隨著2013年魯哈尼的當選,他致力於大力發展經濟,甚至拋棄伊朗長久以來形成的“反美”觀念,積極的尋求與西方在經濟上的合作。近期歐美解除了對伊朗的經濟制裁,但政治上的對立與懷疑不可能輕易解除。美國總統奧巴馬表示依然會對伊朗核計劃保持警覺,“如果伊朗繼續開展彈道導彈計劃,美國將對其實施新的制裁”。美國財政部同時聲明,將“支持伊朗彈道導彈計劃”的11家企業和壹些個人加入制裁黑名單。這就決定了伊朗在短時間從自顧不暇的歐美世界獲得亟需的資金和技術支持。
對於伊朗來說,盡管在長期封閉的狀態下難能可貴地建立了自己相對完備的工業體系,但這大大得益於中國的支持,中國依然是伊朗最大的貿易伙伴。在此背景下,伊朗對於中國的依賴恐怕仍將持續,尤其是在基礎設施方面,而中國有著豐富的經驗。伊朗境內不少基礎設施建設都有中國公司的影子。此外,伊朗首都德黑蘭的地鐵工程(曾經由於1979年伊斯蘭革命和1980年兩伊戰爭而成為“爛尾”工程)也是由中國企業接手並完成建設,使得德黑蘭成為中東第壹個擁有地鐵的城市。隨著解禁的開啟,伊朗很可能會迎來經濟的繁榮時代,而基礎設施可以說是經濟發展的基石。所以,在此情況下,伊朗會更迫切的尋求與中國的合作。
失血過多的埃及
或許相對於伊朗沙特,埃及與中國的關系顯得稍顯平淡。或者說這次埃及之所以加強與中國的合作,和當前的局勢有著更密切的聯系。雖然隨著塞西2014年當選為總統,結束了動亂的局面,但埃及的經濟卻並沒有好轉。由於伊斯蘭國在西奈半島盤踞,給埃及的安全帶來了很大的隱患,再加上2015年11月發生的俄羅斯墜機事件,讓埃及的旅游業大受打擊。據埃及旅游部門估計,這壹事件將造成旅游損失日均400萬美元,特別是占外國游客70%的俄羅斯和英國游客全面撤離,其中僅失去俄羅斯游客壹項,每天就減少250萬美元收益
旅游是埃及經濟的傳統重要支柱之壹,去年埃及旅游創匯19億美元,約占全年外匯收入的25%;俄英兩國游客撤離,使埃及每天損失外匯收入540萬美元。甚至是歐美投資者的信心,使埃及千呼萬喚的國際資本望而卻步,甚至會刺激已經進入的外資中途撤離。預計未來埃及的基礎設施投資缺口高達數千億美元,本國能夠支付的也只有幾拾億美元,絕大多數虧缺要依靠外來資本填補。因此,埃及現在需要吸收外國資本,而在歐美紛紛退步的時候,中國雄心勃勃的“壹帶壹路”計劃和亞投行不久前的正式運轉無疑給埃及帶來了希望。
據統計,2014年中埃雙邊貿易額達116億美元,中國已成為埃及第壹大貿易伙伴。中國的電器、摩托車、玩具、衣服等遍及埃及市場,而且在埃及政權更迭導致經濟困境後,埃及也還中國在工業、交通、基礎設施建設等方面提供“物美價廉”的幫助。習近平在1月19日投書埃及《金字塔報》,聲稱,中方支持埃及人民自主決定國家前途命運,支持埃及政府恢復社會穩定和經濟發展的努力,支持埃及在地區和國際事務中發揮積極作用。
這次習近平訪問中東,各界有不同的猜想,其中包括意圖和野心的解讀,卻反而忽視了埃及、伊朗和沙特叁國的真實所求。其實在現代社會,不同國家之間的外交從本質上說是各取所需,如果中國想在中東地區獲利,那或許需要轉換角度,因為比起自身的戰略,知己所需更要“投人所好”。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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