-
日期: 2016-05-28 | 来源: 美国之音 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
随着中国菲律宾南中国海仲裁案的裁决结果即将出台，美国官员多次敦促中国遵从南中国海问题的国际仲裁。 但是，有美国专家指出，美国自己不批准《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》），让美国很难站在一个道德的制高点敦促中国按《公约》行事。仲裁案结果出台，美国可能面临更多呼声，要求国会批准美国加入《公约》。
（南中国海示意图。）
美国将面临要求批准《公约》的压力
美国智库新美国安全中心的米拉?拉普?胡珀(Mira Rapp-Hooper)在最新的一份有关南中国海仲裁案的报告中指出，南中国海仲裁案的裁决可能也会让美国面临压力。
她写道，“当美国发起公共政策攻势，支持仲裁进程的时候， 她应该考虑到中国会指出美国自己甚至还没有批准《公约》。??????如果美国希望自己的伙伴们支持菲律宾，并鼓励其他南中国海申索国启动法律程序，那么美国应该努力做到以身作则。”
她说， 仲裁结果出台后，美国应该发动公共外交攻势，支持仲裁结果，敦促中国遵守仲裁，并鼓励盟友和朋友，例如，日本、澳大利亚和印度等国一起给中国施加压力。同时，美国也应该鼓励其他南中国海声索国遵守裁决结果，并利用法律程序。
包括美国总统奥巴马在内的美国官员们已经不止一次告诉国会，不批准《公约》让美国很难有影响力来批评中国。2014年五月，奥巴马总统在西点军校发表讲话时，呼吁美国国会批准《公约》。他说，参议院拒绝批准《公约》，这让美国很难敦促中国根据《公约》解决海上纠纷。
美国宾夕法尼亚大学亚洲研究中心主任、法学院教授戴杰（Jacques deLisle）说：“因为没有批准公约美国确实失去了一些宣传优势和政治影响力， 中国也可能会照搬美国的做法。”
美国纽约大学法学院中国法及国际法权威孔杰荣（Jerome Cohen）也曾指出，美国没有签署《联合国国海洋法公约》在很多方面限制了美国。
他说：“华盛顿必须明白，其实我们批评中国时，脚跟也不那么稳， 因为我们并没有签署，也没有加入《国际海洋法公约》，这在很多方面使我们受到了掣肘。”
北京已经不止一次对美国没有加入《公约》反唇相讥了。3月22日，中国外交部举行的例行记者会上，外交部发言人华春莹就说：“有意思的是，美方言必称仲裁案和《联合国海洋法公约》。美方如果真心维护南海秩序和稳定，为何还不加入《公约》呢？”
美国迄今没有加入《公约》
美国曾经是《公约》的积极倡导者和推动者，甚至视《公约》的诞生为美国外交上的重大胜利，但1981年1月美国里根政府上台后，宣称对《公约》第十一部分及其附件有重大不满，并没有将《公约》提交国会批准。
第十一部分是关于“国际海底区域制度”的。《公约》规定，国际海底区域及其资源是“人类的共同继承财产”，矿物资源的勘探和开发要由开采国和代表全人类的“企业部”平行进行， 开采国不仅要承担很多的费用，还要承担“强制性的技术转让”，无偿向发展中国家提供深海采矿技术。
1994年，联合国通过了关于执行1982年《公约》第十一部分的协议，按照美国等工业国家的意见做出了修改。后来，法国、英国和德国等国加入了《公约》，但是美国依然徘徊在《公约》之外。
克林顿以来的美国历届政府敦促批准《公约》
虽然克林顿政府以来的历届美国政府都在推动国会批准该公约，而且，美国参议院外交关系委员会也举行过多次听证会。2012年5月至6月，参议院外交关系委员会再度把批准《公约》一事提上议程，当时的国务卿希拉里?克林顿和国防部长帕内塔、参谋长联席会议主席邓普西一同出席听证，强调美国加入《公约》的必要性和紧迫性。他们强调，加入《公约》将有助于增强美国在大陆架资源开发、海底矿藏开采、保障航行自由以及介入海洋争端等方面的能力。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
-
原文链接
原文链接:
目前还没有人发表评论, 大家都在期待您的高见