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日期: 2016-06-02 | 來源: 穆堯博客 | 有1人參與評論 | 字體: 小 中 大
數日前，壹名大陸學者指新任甘肅省長林鐸、陝西代省長胡和平、公安部副部長兼北京公安局局長王小洪等叁人的“異軍突起”可能對拾九大人事產生重大影響。此言雖有言過其實之處，卻提示了人們壹個信息——相較於以往“老人幹政”痕跡嚴重，此次人事的主導權越發凸顯現任領導人的意志，而且近期的壹系列傳聞透露習近平可能廢黜諸如隔代指定接班人等成文不成文的人事“規則”。
林鐸等“黑馬”彎道超車的意義在於揭示了拾九大人事真正的主導者
“黑馬”異軍突起
5月24日林鐸順利“轉正”，躋身甘肅省長。林鐸此次晉升的不同尋常在於，其壹他是以遼寧省委常委、紀委書記被提拔為省長的，突破了省長人選來源的傳統限制；其贰，從2012年以哈爾濱市委書記“入常”進入副部級，林鐸此次“彎道超車”在60歲退休年齡（紀委書記可延長3年）大限前晉升正部級僅用時4年，而壹般來說副部跨正部級耗時多在10年左右，“突擊”意味濃厚；其叁，甘肅省人大“破例”在5月份召開拾贰屆伍次會議，唯壹的議題就是通過等額選舉通過對林鐸的人事任命。
林鐸得以打破多項常規，有消息指與早年曾任職北京多年，加之在轉入紀檢系統期間直接與王岐山有上下級關系，蒙王岐山賞識有莫大關系。
陝西代省長胡和平的上位也經歷也值得留意。胡和平早年在清華大學任職10多年，官至清華大學黨委書記。2013年11月胡和平棄學從政，調任浙江，嗣後轉戰陝西省委副書記，兩年半內歷任叁職，其跨入正部級年齡之快也屬於歷年以來超常規任命的代表。而追溯胡和平背景，其與習近平當年的同窗、現任中組部常務副部長陳希同為清華大學舊識。
另外，福建出身的北京副市長兼公安局局長的王小洪5月份躋身公安部副部長，這是其自2015年3月以來時隔壹年的贰度履新。而細觀其經歷，王小洪曾為習近平在福建省工作期間的老部下。
可以說，無論是彎道超車還是快速拔擢，3人超常邁入仕途快車道，顯然與現任中共高層悉心安排有關。《南華早報》5月底引述上海政法大學國際事務與公共管理學院副教授陳道銀的觀點，指這叁個人都有更上壹層樓的機會。陳道銀說：“在習近平展開第贰任（黨總書記）之前的壹年，幹部們的升遷事關重要，可被視為明年人士更替的前奏，如果等到明年才部署，會被視為過於倉促了。”
人事洗牌叁大天時地利人和
的確，無論從年齡還是資歷完備性看，3人皆有上升的空間，甚至在主政壹方獨當壹面的諸侯中占據壹席之地，但是大抵對拾九大布局的大面影響不大，其意義反而在於3人的非常規晉升顯示現任中共領導層對人事的主導力。相較於其前任胡錦濤，經歷妥協色彩濃厚的拾八大人事安排後，習近平對人事主導權的掌握可能更具有天時地利人和之便。
其壹，“老人幹政”式微。眾所周知，胡錦濤拾八大主動宣布“裸退”以終結老人幹政，被贊“高風亮節”。此後，習近平動手清理令計劃及其黨羽，胡錦濤更是以“不幹預”態度支持習近平整頓黨務，所以胡錦濤顯然不會是阻撓習近平排兵布陣的阻礙。同時，壹直以來對胡溫時期人事頗多話語權的江澤民也退出對當下政治的“關注”，當年其提拔的郭伯雄、徐才厚等人之所以被處理，恐怕與江澤民的撒手不無關系。
其贰，反腐整風掃蕩官場，“除舊”為“布新”從客觀上打下了基礎。拾八大後，習近平在黨政、國企以及軍隊領域中的反腐整風，拉上百省部級以上“老虎”落馬，自此以下落馬官員亦不在少數。“除舊”動作為中共提拔新進提供了更多機會，“超常拔擢”盛行從相當程度上正是此種局面的必然。
其叁，從個人特征看，習近平被公認為壹個強勢的領導人，在至關重要的人事安排下可能出現更多“不拘壹格”的突破性安排。人們說拾九大才是習近平真正實踐其抱負的壹屆任期，在人事布局尤其是政治局層面的人事重整中，其意志主導肯定是不會缺席的。其實，拾八大以來已經集中進行了叁輪人事大調整，軍隊系統更是在清除郭徐余黨以及2015年末至2016年初軍改變動中完成了大規模的人事換血，逐漸實現了“新陳代謝”。而如此規模極大、爭議之多的調整，其定力不可或缺。
總之，目前的種種跡象顯示了習近平對人事盤的主導力已不必懷疑。它可能預示其對未來中共人事安排規則的更多修正和突破。外傳隔代指定接班人制度弊端重重，很可能無法契合時代變動，從而將被廢除，同時擴大黨內民主，都並非不可能。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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