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日期: 2016-10-12 | 來源: 惠風博客 | 有0人參與評論 | 專欄: 文革 | 字體: 小 中 大
(壹)在反思“文化大革命”教訓基礎上形成的發展共識
歷史反復證明,重大的危機推動形成新的社會共識,好的社會共識是歷史進步的強大推動力量。中國改革開放之前是拾年“文革動亂”,那時中國經濟已經走到崩潰邊緣。如果沒有經歷“文化大革命”的災難,沒有對“文化大革命”災難的反思,就不可能有今天中國的經濟增長。正是“文化大革命”的反面教育作用,中國人認識到了階級斗爭為綱理論的錯誤和荒謬,認識到了閉關鎖國的嚴重惡果和悲劇結局,也認識到了作為壹個人所經歷的可怕危機和噩夢。擺脫貧困和結束動亂,是全民族的強烈願望,推動改革和開放,是全民族深埋在心中的強烈期盼。這就是中國改革和發展的社會共識。鄧小平同志的正確決策代表了中國人民的強烈要求。
需要看到,經歷“文化大革命”壹代人的痛苦磨難和深刻思考,為改革開放准備了強大的精神動力和價值認同,也准備了充足的人力資本資源。全民族對經濟利益與政治利益、創新與激勵、權威與民主、中國與世界等問題的理性認識,則是歷史給予中國極其寶貴的國家財富。和歷史上大部分崛起的國家壹樣,中國經歷了危機催生復興的歷史過程。比俄羅斯幸運的是,中國領導人在關鍵的時刻選准了經濟起飛的戰略方向。
(贰)堅定不移地對外開放,加入全球產業分工和市場體系
中國改革之初,恰是國別經濟走向全球經濟的轉折時期。發達國家的制造業已經無力承受高福利的成本負擔,大量產業需要轉移,世界比任何時候都需要中國。中國已經具備良好的基礎和諸多條件。只要堅決開放,就可以納入國際分工體系,關鍵在於決策。這就是當時世界的長期供求格局。
中央政府堅定地放棄了閉關鎖國路線,幸運地抓住全球化加快發展的歷史機會,毫不猶豫地加入到全球化行列中,把對外開放作為基本國策。中國加入全球化的過程是漸進和務實的。從開放思想和理論的傳播、新產品的引進、對外貿易的擴大和利用外資的拓展,然後到全面對外開放和加入世界貿易組織。開放使中國及時利用了人類社會發展經濟最好的實踐成果,享受到全球分工的巨大利益。中國加入全球化的分工體系也是世界的福音。
更為重要的是,對外開放對舊的計劃體制起到沖擊、震撼和瓦解的重要作用。在這壹進程中,歷代領導人的正確決策起到決定性的作用,而以往開放的歷史記憶、海外華人、國際研究機構和企業家的智慧、壹批學者的探索功不可沒,沿海地區壹批富有冒險精神和勇於實踐的政府官員與企業家則扮演了重要角色。中國建國後打下的基礎和巨大的勞動力供給則起到支撐作用。以開放促改革、促發展,是中國發展的重要結論。
(叁)堅持市場化的改革方向
承認和保護個人和企業的經濟利益追求,重視發揮市場競爭的作用,重視保護產權,發揮市場配置資源的基礎性作用和政府的導向作用,是中國漸進式改革的主要實踐。中國堅持自己的特色,沒有盲目照搬西方模式,高度重視發揮市場機制的基礎作用,但也認識到市場機制發育的長期性和目前存在的不完善。如果從大的方面回顧,改革最為核心的變化是承認各類產權主體的物質利益追求和保護合法的經濟利益。這是從上世紀80年代安徽和肆川農村改革實行聯產承包責任制開始的,從農村改革進入國有企業的改革,直到處理中央和地方關系的稅制改革,以及最近推出的金融體制改革,凡是改革成功之處,都在這壹最基本的問題上堅持了市場制度的信條。
以漸進的方法引入競爭機制,並且逐步健全適合國情的產權制度、信用制度,是中國的獨特之處。在學院經濟學家圍繞產權和競爭激烈爭論著的非此即彼或非黑即白的區域之間,中國找到了現實存在的灰色區間,在市場化這壹根本問題上走出了迂回和有特色的道路。值得提出的是,中國在處理政府和市場關系上非常務實,因為兩者最終都是為發展服務的。在發展的初期,市場體系並不存在,企業家階層也軟弱無力,政府在培育市場和促進發展方面發揮了重要作用。當經濟發展到壹定階段之後,政府和市場這兩只手的關系逐步發生變化,企業家階層開始成長並且發揮重要作用。這是具有制高點意義的問題,各個高增長的地區都有壹個善於引導的政府,雖然發揮作用的方式很難用同壹個公式表述。改革後的稅收制度使地方政府之間存在競爭關系,明智的地方政府為了實現增長,更加重視發揮企業家的作用,這是詮釋中國出現高增長的壹個重要原因。但是,今後的挑戰可能恰恰來源於這個環節。
(肆)保持政治的穩定性,發揮制度優勢
政治和經濟從來沒法分開,經濟學從來都是政治經濟學。從改革後歷代中國領導人都把政治穩定作為經濟發展的前提條件。中國的經濟基礎不可能承受脫離實際的政治風波,中國歷史、文化和其他初始條件決定著不可能走西方式的政治民主化路徑。正確的道路是逐步發展中國特色的民主政治體制,加快實現依法治國。政府重視發揮國家發展戰略的導向作用和維護宏觀經濟的穩定,重視發揮中國政治制度集中力量辦大事的優勢,當然這裡肯定的是在市場機制發揮基礎性作用前提下的合理政府行為。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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