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日期: 2017-05-02 | 來源: 新浪網 | 有0人參與評論 | 專欄: 學區房 | 字體: 小 中 大
為何房價高的學區教育質量也高？最常見的解釋是，美國公立學校辦學經費高度依賴學區內所征收的房產稅，而房產稅的征收額度以房價為基礎。因而， 學區房價高，房產稅收入多，辦學經費自然充足；房價低的學區，辦學經費難免匱乏。在美國大部分州裡，花銷最大、最富裕的學區，學生人均開支是花銷最少學區 的兩倍；在有的州，這壹比例甚至超過叁比壹。
“辦學經費是重要原因，這是由美國的教育管理體制決定的。美國教育管理權基本在地方行政，教育立法權基本在州，各州又分權到各市鎮及學區，美國 又是壹個特別多元化的社會，各地情況很不壹樣，談教育資源的公平化是個相當復雜的問題。而且，在教育的過程中，除了教育投入，其他因素也有很大影響。比 如，能負擔起好學區房價的家長受教育程度大多較高，對教育更重視，會激勵孩子在學業上成功。”波士頓(專題)郊區尼德姆鎮已退休的高中法語教師克瑞斯蒂娜·米拉比 萊（Christine Mirabile）對記者說。
現實的確如此。今日的美國，教育資源的分布，與社會階層分化的態勢相吻合。記者看到，在波士頓富裕的郊區小鎮，家長在公立學校有著極高的參與 度。大批擁有碩士甚至博士學位的職業女性在成家生子之後辭去高薪工作，做起全職主婦，全身心投入到學校相關事務和孩子的課外活動中。這樣的家長教育背景和 教育投入，掙扎在生存線上的群體根本無力企及。
“在富裕的好學區，如果家長們認為州政府的撥款不充分，有的家長幹脆組織可以免稅的非營利組織支持教育，或者直接捐款給學校；在這些學區，有經 濟實力的納稅人也會根據公立學校的辦學需要，組織學區居民表決增加稅收，加大對教育的投入力度。可是，在許多經濟實力弱的學區，低收入群體，尤其是少數族 裔，即使想要多付稅支持本學區的學校，也會因為各種因素困難重重。”居住在西雅圖(專題)市的英語教師、自由撰稿人安妮·瑪麗·利（Anne Marie Leigh）說。
美國日益激烈的社會競爭，催生了大量不想讓孩子輸掉的家長，使得“擇校風”盛行。近些年，因留學移民(專題)政策松動，各國“孟母”又紛至沓來，好學區的吸引力持續發酵，不斷漲價的學區房，讓無力負擔的家庭更加無力。
專家支招：打破房價與教育質量的聯系
除了給不富裕的家庭和孩子創造更多的機會，政府還應該創建獎勵機制，鼓勵優秀教師到需要幫助的學校去任教。
“現在，家庭收入對孩子學業成就的影響，幾乎與父母教育程度所產生的影響壹樣大了。”斯坦福大學教育學院研究教育領域貧困和不公平問題的教授肖恩·裡爾登（Sean Reardon）教授說。
為促進教育資源的公平流動，彌補教育制度的不足，美國政府和民間正在進行多種努力，社會各界人士也紛紛獻計獻策。
華盛頓壹家雜志新近刊文《打破房價與教育質量的聯系》，作者是賈森·貝德克（Jason Bedrick）和林賽M。伯克（Lindsey M。 Burke），文中贊揚了華盛頓特區從2003年嘗試的“機會獎學金項目”。該項目向低收入家庭學生提供最高12500美元的獎學金，資助他們去私立學校 就學。在投入上，相比當地公立學校學生人均投入，更為經濟，卻讓6100多名孩子有了改變命運的機會。
該文還力薦“教育儲蓄賬戶”的進壹步推廣。與其他類似的金融產品相比，教育儲蓄賬戶的設計更為靈活。家長或其他人為孩子存入的專項教育資金，享 受稅收上的優惠，可用於孩子從小學到大學任意階段的多種需求：購買課本、網上課程以及選修公立學校的課程，等等。2011年，亞利桑那州率先啟動了針對有 特殊需要學生的教育儲蓄賬戶，佛羅裡達州、密西西比州和田納西州緊隨其後。今年，內華達州成為向幾乎所有公立學校學生推行教育儲蓄賬戶的第壹州。
對使用教育儲蓄賬戶的家長，亞利桑拉州作過壹項調查。結果顯示：在不同分組人群中，家庭年收入在28000美元以下、經濟最困難的家庭，表達了最高即89%的滿意度。而這壹人群中，有67%表示對他們孩子以前就讀的公立學校很不滿意。
波士頓所在的馬薩諸塞州，又被簡稱為“麻省”或“麻州”，公立教育水平壹直在美國名列前茅。在提升經濟薄弱地區的教育水平方面，該州有著豐富的探索經驗，如積極推進壹種公立民營學校類型——公立特許學校的發展。
據麻州中小學教育部專家、教育學博士沈安平介紹，麻州鼓勵經濟條件低下的社區創辦公立特許學校，吸引了壹批敢想敢闖的教育工作者投身教育。麻州 公立學校目前總在校生為956000多人，已建起公立特許學校81所，特許學校在校生人數37000多人，占麻州公校在校生人數的3.9%。絕大部分特許 學校開設在公立教育比較薄弱的城市社區。由於這些學校與其他商業、大學和教育研究機構有多方聯系，獲得不少支持。許多學校相比同地區的其他公立學校，教育 成果明顯突出。這些學校不僅提供非常優質的教育，還極盡全力幫助每壹個學生獲得財務資助和其他幫助，使他們的高中畢業生幾乎全部上了大學。
“除了給不富裕的家庭和孩子創造更多的機會，政府還應該創建獎勵機制，鼓勵優秀教師到需要幫助的學校去任教。”法語教師克瑞斯蒂娜·米拉比萊對 記者說。英語教師安妮·瑪麗·利也認為，美國應該向芬蘭等國家學習，提升教師的待遇和職業榮譽感，鼓勵更多優秀的人才投身教育領域。（特聘記者 吳娟 發自美國波士頓）- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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