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_NEWSDATE: 2017-08-31 | News by: 侠客岛 | 有1人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
仅就过去两年,中国渔船与管辖国的纠纷事件层出不穷。除了最近这事儿,再随便给岛友举几个——今年6月,西非国家塞内加尔扣押了七艘涉嫌非法捕涝的中国拖网渔船;去年5月,南非海军以涉嫌非法捕捞鱿鱼的罪名,扣留了3艘中国渔船;去年3月,中国拖网渔船“鲁烟远渔10号”被阿根廷海警击沉……
在世界上很多渔场,中国远洋渔船都是绝对主力,也是违规案件的多发国。如此规模的船队和纠纷,原因则是多方面的。

首先,由于多年的过度捕捞,中国近海几乎已经无鱼可捕,为了解决渔民生计和国内水产需求,中国渔业不得不走向远海。如今我们吃的所谓大连烤鱿鱼,大都来自阿根廷和智利,东海黄花鱼则来自西非。
而借着近年来“走出去”战略和海权意识的提升,中国远洋渔业获得了大量的政策支持和资金补贴,钢价的低迷也使得造船变得很便宜;同时,地方政府追求政绩焦急心态,更加剧了这一进程。近几年,大量资金涌入了远洋渔业,造成了相当严重的捕捞产能过剩。
突然壮大的远洋渔业,泥沙俱下,部分从业人员文化程度不高,法制意识淡漠,违规捕鱼成了行业潜规则,一些企业间甚至采用“联保策略”来对抗监管:一艘船被管辖国查扣,其他渔船会群起围攻执法船,帮助查扣船只逃离——这也是为什么中国渔船会被击沉的原因。

更为要害的问题在于,我国的相关监管机构力量严重不足。据了解,直接管理远洋捕捞的机构仅是农业部渔业局下属的一个处,编制岗位甚至还没有国际区域渔业组织的数目多,监管力量之薄弱可想而知。更何况,作业船只往往远隔万里,天高皇帝远,更加有恃无恐。
结果就是,中国近年来因为渔业问题与多国产生纠纷,经由多国媒体渲染和方法,造成了非常恶劣的国际影响。而用以支持渔业走出去的扶持资金,非但没有没有起到提升产业层次作用,反倒成了很多渔企的主要利润来源,甚至还滋生了一批骗取补贴“僵尸船”。
实际上,远洋渔业只占中国境外投资极小的份额,产值和从业人数与其他产业相比也并不算最大。可以说我们为了很小的收益,付出了巨大的经济、环境和外交代价。有鉴于此,相关部门这几年已经在削减渔业补贴,并加强对远洋捕捞企业的普法教育和执法管理,但仍然任重而道远。
而包括中国人在内的、东亚的一些饮食和消费习惯,则也助长了许多非法捕捞的行为。是的,你可以想到“鱼翅”。
市场
由于国内反腐等因素,中国的鱼翅消费量和进口量已经连续好几年大幅下降。但此次事件,还是让“鱼翅”再度成为媒体关注的焦点。事实上,就以厄瓜多尔为例,过去三年,厄瓜多尔海警在海洋保护区、专属经济区和公海,一共查获了17起非法鲨鱼割鳍、鱼翅出口和鲨鱼捕捞案件。- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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