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日期: 2018-11-03 | 來源: 多維 | 有0人參與評論 | 專欄: 中美博弈 | 字體: 小 中 大
拾年前,時任中國國務院副總理王岐山在美國國會用樂觀的態度告訴美國人“(中美之間)沒有什麼貿易保護主義的情緒和危險。”
拾年之後,中美貿易戰的陰雲之下,曾經散布在中美政界對於兩國關系的樂觀情緒似乎已經不再存在,世界媒體的聚光燈下,滿滿的是世界兩強之間要進行壹場“決斗”的氣氛。

而曾經活躍在中美之間的“話事人”王岐山,也似乎因為他的職務——壹個僅具有“儀式性”的國家副主席,將身影隱藏在了幕布之後。《華爾街日報》甚至曾經報道稱今年5月,王岐山在北京中南海會晤美國商界人士時,否認自己是打理中美關系的負責人。
但真正的“大佬”都不是真正坐在牌桌前的。或許,王岐山真如他所說,已經不是中美關系的“負責人“”。但是,作為習近平最堅定的政治盟友,以及中國政壇上擁有最多美國朋友的高官,王岐山壹定是中美關系中的“關鍵先生”。
盡管不是站在第壹線,但此次新加坡之行再次證明王岐山仍然是那個在中美關系中起到重要作用的人
王岐山將於下周訪問新加坡,並出席首屆中美新經濟論壇並發表主題演講。此次將王岐山上任以來第叁次外訪,更是他首次就中美關系在國際平台上闡述中方立場。外界普遍預期王岐山屆時將會觸及中美貿易戰等議題,
“打,奉陪到底;談,大門敞開”
“打,奉陪到底;談,大門敞開”,這是2018年4月4日,美國總統特朗普宣布對中國加征關稅20天後,中國政府做出的首次正式回應。此後的白宮不斷在對華加碼,咄咄逼人,而北京則是延續了“打,奉陪到底;談,大門敞開”,展現出壹種不尋釁卻也不屈服的姿態。
在以往拾余年的歷次中美貿易摩擦中,大多以中方“忍氣吞聲”而告終。但是這次北京方面的應對顯然較以往有所不同。例如在“貿易戰”輿論最激烈的今夏,中國政府不斷釋放中國願意持續改革開放的積極態度,中方不願意打貿易戰,因為在貿易戰中沒有贏家。但同時也不斷釋放“我們也不怕打貿易戰,如果有人堅持要打貿易戰,我們奉陪到底”的信號。
中國這種“不屈服”令美國人感到意外,在他們以往的經驗中,無論是日韓還是加墨,當美國要出手時,這些國家必然舉出白旗,即便是“嘴硬”的歐盟,其企業也是乖乖聽話的——中國這種“打與談”並重的風格,也是中共從毛時代以來在內政外交問題處理方式上“辯證思維”的延續。而除了習近平以外,這種思維在王岐山身上也有著貼切的呈現。
從踏入政壇開始,王岐山就有“救火隊長”的稱號,最典型的就是2003年SARS病毒肆虐北京期間,王岐山臨危受命,由海南省委書記調任北京市長,負責處理危機並控制疫情,壹經赴任,就簽署“封城令”——對受“非典”感染的人員、場所依法實施隔離,切斷傳染途徑,然後迅速用7天時間在小湯山建起壹座防治SARS的專門醫院。在他到任市長的第65天後,世界衛生組織宣布將北京從SARS病毒疫區名單中除名。當然,更讓人印象深刻的,是在他2012年擔任中紀委書記之後,立刻掀起聲勢浩大的反腐行動,並且毫不忌諱於外界“運動式”的評價,快刀斬亂麻,上不封頂,包括周永康、徐才厚、郭伯雄等在內壹批“老虎”落馬。曾經困擾中共多年的腐敗問題,迅速得到了遏制。

這種典型王岐山式“打,奉陪到底;談,大門敞開”的方式更體現在他的外交生涯中。美國前財長保爾森曾回憶,2008年第肆次戰略經濟對話期間,王岐山曾在美國遭遇美國議員在氣候問題上向他發起的“挑戰”,在保爾森的描述中,王岐山將這個“挑釁”變成了壹場精彩的專題演講,提出了中國面臨的可持續發展兩難,但卻絲毫沒有表現出那種出自本能的防御姿態,“與其說他在給美國的立法者上課,不如說他在向他們闡釋壹個棘手的問題”。這就是王岐山,當被問到非常刁鑽的問題時,他喜歡把問題答復得像問題本身壹樣不同凡響。可以說,縱觀他的執政履歷,“直接、強勢、當機立斷、雷厲風行”構成了王岐山執政風格的關鍵詞。
今天,也許王岐山並未直接參與到中美談判中,但是可以想見,壹方面是中美貿易戰,必定是現在中共政治局常委會議上,至關重要的議桉;另壹方面,已經有“第八常委”稱呼,可以列席政治局常委會議,且對中美貿易拾分熟稔的王岐山,怎麼可能在這個議題上,沒有發言權和決策權?
按照中國政府的行事方式,若非中國高層發話,外交部、商務部等實操部門的發言人,斷不會說出“奉陪到底”這肆個字。而劉鶴作為壹個在政壇根基甚淺,幾乎沒有“實戰經驗”的官員,也不會有這種大開大闔的政治表態。更直白地說,“奉陪到底”只會是習近平或者王岐山,這種有具體和美國打交道經驗,同時也有足夠政治魄力的政治家才能說出的話。
相對於劉鶴、楊潔篪、王毅等職業官員,王與習相似的紅贰代出身、相似的人生經歷和執政履歷,令他更能夠以最貼近習近平的“大開大合”之方式與美國對壘。所以中共政治局決策層對於中美貿易戰“打,奉陪到底;談,大門敞開”的基本定調,除了習以外,也只有王身上才能夠更加自如且淋漓盡致地展現。

貿易戰先鋒劉鶴的“足與不足”
今天中國外交領域人事安排,習近平是作為最高決策者,全面主導中國外交政策。習近平之下就是中國政府體系內分管外交工作的國務委員楊潔篪,作為中國外交系統中重要的知美派的他還兼任中央外事領導小組辦公室主任。而劉鶴則對貿易戰的談判直接負責。
因此縱使王岐山的作用如此凸顯,但真正站在中美貿易摩擦前線的則是中國國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴。如此安排的原因是在於中美貿易戰不僅僅是壹個外交,而是覆蓋金融、科技、工業等領域的兩國全面摩擦,外交是內政的延續,因此中方的牽頭人不會是外交系統官員,不會是楊潔篪。同樣也不會是只有國家副主席職務的王岐山。更何況,副總理主導中美經濟事務是多年來中國政治的慣例,從朱镕基、吳儀、王岐山、汪洋到今天的劉鶴,皆是如此。
因此,由劉鶴擔任貿易戰的“先鋒”和“牽頭人”,該分工背後的邏輯實乃中國政治制度的常規安排。然而,盡管“負責人“”是劉鶴,為什麼從中美輿論反饋來看,美國方面最期待的那個人居然是已經“半卸任”的王岐山?
其原因在於劉鶴有著他自己的短板。作為經濟學家,劉鶴在擔任中國副總理之前缺乏壹線的外交經驗。這個被習近平稱為“最重要的人”,盡管在拾九大後成為政治局委員,但更多是參與國民經濟政策的制定,而非對外談判——更何況是最棘手的美國。當劉鶴率領中方代表團前往華盛頓時,美國媒體有報道稱,華盛頓對劉鶴感到“陌生”,而劉鶴也發現,他在美國敲不開白宮那扇“門”。
中美已經進入了結構性矛盾頻發的時期,貿易戰僅是個開始。於劉鶴而言,這種“學者”到“官員”的身份轉變,是他必須要去適應的。他必須要用自己的方法,適應副總理的身份,適應這種壓力。不過,面對當下特朗普和其鷹派幕僚不斷宣泄對中國不滿的情況,中國在劉鶴這名“先鋒”之外,也明顯需要壹位更老道的“風險把控官”。
無疑,王岐山仍然是中國最懂美國的官員。對中國而言,無論是在擔任中國建設銀行行長時期,還是出任副總理,王岐山對美國的了解是超越他同期的絕大多數同僚的。對美國而言,他曾謙虛的將美國稱為老師,曾在2008年訪美時,告訴美國人中國依然是貧困國家,表達出中國希望向美國學習的追趕者姿態……他輕松、幽默的表述,能夠打通東西方本有隔閡的話語體系,能讓美國“聽懂了”;更何況,對過去5年密切觀察中國政治的美方而言,王岐山顯然是習近平最權威的代言人。他的話,作數。
通過以上分析,或許可以得出壹個結論:可能真的如王岐山本人所說,他已經不是主導中美關系的負責人。但是,王岐山是站在幕布後的關鍵先生,是中美關系中最重要的承上啟下,對內對外的人。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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