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_NEWSDATE: 2019-06-08 | News by: 风向 | 有0人参与评论 | 专栏: 脱欧 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
2018年秋季预算削减个人所得税带来的2019-2020年的收益（图源：决议基金会）
总体而言，85%的减税将惠及收入最高的一半家庭，超过三分之一（35%）的福利将惠及英国占比仅十分之一的少数富有群体。
未来的英国，富人越富，穷人只会越穷。
如果说减税给顶层民众带来了压倒性的优势，那么福利削减则是抽去了底层民众的救命稻草。
二战时受到的巨大创伤促使英国建立了自己的福利国家制度。80年代，英国在撒切尔的领导下，开始削减调整福利项目。尽管如此，根据世界标准，英国的安全保障水平仍然很高。
2008年金融危机之后，英国公共财政状况急剧恶化，连续出现巨额财政赤字。卡梅伦提出了雄心勃勃的财政紧缩目标，大幅度削减公共开支，并将矛头对准福利制度。
2016年6月的脱欧公投结果，给未来英国经济增长前景和紧缩政策的继续推进投下浓重阴影。接替奥斯本担任财政大臣的哈蒙德明确表示，将继续坚定不移地推进紧缩计划。
2017年2月，哈蒙德建议到2019/2020财年各部门预算削减6%，继续冻结劳动年龄人口的福利。特蕾莎·梅执政后，哈蒙德重申要继续推进紧缩计划。
福利开支在英国政府开支中占据最大份额，因而是财政紧缩的重要组成部分。
综合来看，英国近年来的福利改革中，以下几项值得关注：
一是下调福利水平，限制福利金最高限额。同时，还取消了随物价涨幅上调社会补助金的做法。
二是个人独立金将逐渐替代16~64岁残疾人生活津贴，以减少长期疾病或者残疾导致的额外福利开支。
三把原先的低收入补贴、失业救济等6种福利金合并为单一项——统一福利救济金（Universal Credit）。
四是缩减福利房，开征“卧室税”。根据新政，一个成年人或一对夫妇可拥有一间卧室的福利住宅，对于有孩子的家庭，两个16岁以下同性孩子要同居一室，10岁以下孩子不分性别要同住一间卧室。
这一系列打着“大社会计划”（Big Society）旗号的福利改革，把原本就已十分窘迫的底层人民推入了绝境。
联合国极端贫困与人权问题特别报告员奥尔斯顿教授，在对英国进行考察后发布报告称，英国政府的政策正在加剧贫困，并在这个世界上最富裕的国家之一造成了不必要的痛苦，特别是对于工作贫困人口、面对重重生活困难的单身母亲、已经被边缘化的残疾人，以及陷入贫困循环中而难以摆脱的贫困儿童。
在访问期间，奥尔斯顿与很多穷人进行了交谈，包括那些依赖食物银行和慈善机构才有下一顿饭的人们，无家可归、没有安全的地方让孩子睡觉而在朋友家的沙发上过夜的人，为了钱或住所而卖淫的人，还有那些在贫困中长大而前途未卜的儿童。奥尔斯顿说： “我还遇到了一些年轻人，他们认为参加帮派是摆脱贫困的唯一途径，而残疾人被告知他们需要重新工作，否则就会失去福利，即便这样做违反医生的指示。”
联合国极端贫困和人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿（Philip Alston）（图源：联合国官网）
对于统一福利救济金，奥尔斯顿指出，这一体系被“默认为数字形式”，这无形中给数字素养较差的人挖了坑。比如，统一福利会把评估收入的时间定为某个月的1日至月底，如果因为周末或者银行假日，薪水提前支付了，就会被记录为领取了两次薪水，从而导致可以领取的福利金“大幅减少”。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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