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日期: 2020-01-30 | 來源: 新京報 | 有2人參與評論 | 專欄: 新冠疫情 | 字體: 小 中 大
世衛組織推特截圖。
解讀1:宣布新冠病毒疫情為PHEIC意味著什麼?
《國際衛生條例(2005)》規定,“國際關注的突發公共衛生事件”是按特殊程序確認的不尋常公共衛生事件,它意味著疾病的國際傳播會對其他國家構成公共衛生風險,並可能需要采取協調壹致的國際應對措施。而《國際衛生條例》締約國有責任向世衛組織通報相關疫情和病例。
換言之,“國際關注的突發公共衛生事件”是世衛組織對流行病的壹種較高級別的預警,意味著該事件“嚴重、突然、不同尋常、意料之外”,同時對公共衛生的影響“超出國界”,並可能需要立即采取國際行動。
根據世衛組織網站信息,世衛組織總幹事有責任確定某個事件是否構成“國際關注的突發公共衛生事件”,總幹事可征求《國際衛生條例》突發事件委員會的意見。根據突發事件委員會的意見,締約國、科學專家提供的信息,以及對人類健康風險、疾病國際傳播風險和幹擾國際旅行的風險的評估,總幹事最終決定某事件是否構成“國際關注的突發公共衛生事件”。
SARS、天花、野生型脊髓灰質炎和人類流感都被自動認定為PHEIC,無需突發事件委員會的聲明。
解讀2:世衛組織臨時建議有效期多長?
在宣布某件事構成“國際關注的突發公共衛生事件”後,世界衛生組織壹般會同時提出應對局勢的臨時建議,以控制疫情在全球范圍內的傳播。這些臨時建議每叁個月需要審查壹次。
據《南華早報》報道,宣布某件事構成PHEIC最初目的是為了讓國際社會對受疫情影響地區進行財政、資源、醫療等方面的支持,同時確保疫情發展透明度。但同時也提出警告,即不應將其作為經濟上污名化受災國的理由。
報道稱,壹些國家可能會因此切段與疫情暴發國的旅游、貿易聯系,但這壹辦事違反世衛組織總幹事建議的。在宣布剛果(金)埃博拉疫情為PHEIC時,總幹事譚德塞就警告各國不要將此作為“施加貿易、旅行限制的理由”。他表示,這樣會惡化疫情的影響,同時嚴重影響到受疫情影響人群的生活。
解讀3:世衛組織哪些情況下曾宣布PHEIC?
事實上,在2002-2003年的非典(SARS)疫情過後,“國際關注的突發公共衛生事件”這個詞才被創造出來。
自《國際衛生條例(2005)》生效以來,世界衛生組織共宣布了伍次“國際關注的突發公共衛生事件”。
2009年4月,甲型H1N1流感傳播到世界213個國家和地區,造成超過1.7萬人死亡。當年4月,世衛組織宣布甲型H1N1流感疫情構成“國際關注的突發公共衛生事件”。這是自經修訂的《國際衛生條例》2007年生效以來發生的第壹起引起國際關注的突發公共衛生事件。
2014年5月,南亞和非洲的脊髓灰質炎疫情構成“國際關注的突發公共衛生事件”。這是壹種病毒引起的強傳染性疾病,侵襲神經系統,可在數小時內造成全面性癱瘓。2020年1月7日,世衛組織專家委員會決定脊髓灰質炎病毒依然是PHEIC。
2014年8月,西非埃博拉病毒疫情被世衛組織宣布構成“國際關注的突發公共衛生事件”。據美聯社報道,世衛組織最初壹直拒絕將此次疫情定性為PHEIC,擔心這會損害該國經濟。在宣布之後,時任世衛組織總幹事陳馮富珍也建議,不要對西非施加旅行限制,因為這會導致醫學專家遠離該地區,從而加重疫情。
2016年2月,世衛組織宣布南美地區爆發的寨卡病毒疫情已構成“國際關注的突發公共衛生事件”。當時,該疫情在美洲急速蔓延,巴西最為嚴重。懷孕期間感染寨卡病毒感可能使出生嬰兒患有小頭症,或出現其他先天性畸形;成人和兒童感染寨卡病毒可能面臨罹患神經系統並發症。因此,多個國家建議公民推遲懷孕。
2019年7月,世衛組織宣布剛果(金)埃博拉病毒疫情為“國際關注的突發公共衛生事件”。這是繼西非埃博拉病毒疫情後,埃博拉病毒的第贰次大暴發。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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