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日期: 2020-07-01 | 來源: 觀察者網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
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【文/詹姆斯·克拉布特裡 譯/觀察者網由冠群】
近些年，中美關系已經跌入谷底，即使兩國最終發生戰爭也是不難想象的。然而，本月在喜馬拉雅山麓發生的致命沖突卻表明，中國更有可能會迎來壹個與其近鄰印度發生軍事沖突的新時代。
兩國現在都竭力避免出現這樣的前景，從而各自陷入進退維谷的境地。兩國此前對峙月余，最終在6月中旬演變成了流血沖突，導致20名印軍士兵死亡。緩解此次危機並不容易。更重要的是，雙方將如何重新思考彼此作為戰略競爭對手的長期關系。兩國之中，印度面臨的挑戰更加嚴峻：在軍事選項有限的情況下，印度總理納倫德拉? 莫迪承受了越來越大的壓力去抵制中國制造，這可能導致印度整體轉向自給自足經濟和貿易保護主義，而這種策略將被證明是絕對錯誤的，這並不能應對中國崛起給印度帶來的長期威脅。
印度電子和信息技術部公告禁用的59款中國APP名單 圖片來源：印度新聞信息局（PIB）
中國的困境相對簡單壹些：即肆面出擊是否明智。很明顯北京正在激怒自己的鄰居。澳大利亞在抱怨中國的網絡攻擊，盡管沒有公開點名。日本則對中國在有爭議的尖閣列島或釣魚島附近巡邏大加警惕。現在中國又和印度起了沖突，印度的國家安全機構可壹直視這個北方鄰居為威脅。中國目前正猶疑不定該如何應對印度。
這標志著壹個重大的變化。在最近幾拾年，印度在政治和軍事上都越來越靠近美國。但印度並沒有完全支持美國倡導的“自由和開放的印太”戰略，更別說成為美國徹頭徹尾的簽約盟友了。出現這種情況的部分原因是莫迪覺得特朗普不可靠，有報道說莫迪對美國總統在非公開會議上的觀點感到震驚。壹本剛剛出版的新書《壹個非常穩定的天才》（A Very Stable Genius）中爆料，莫迪非常震驚的發現特朗普好像不知道中印兩國是鄰國。壹位美國總統助理告訴這本書的作者，莫迪對特朗普的印象是“這不是壹個嚴肅認真的人。我不能指望他來做自己的伙伴”。但同樣深層次的重要考慮是，印度擔心與美國走的太近會最終疏遠中國。由於擔心與中國的關系鬧的太僵，莫迪在2017年中印兩國發生邊境對峙事件後主動向中國伸出了橄欖枝，使其次年與中國國家主席習近平在中國武漢舉行了高峰會談。
習近平主席與莫迪2018年在武漢會談 圖片來源：人民日報
那壹輪緊張局勢通過輕描淡寫的談論新友好“武漢精神”而獲得解決。而當前的沖突則看似不會這麼輕易的結束。壹位印度前安全事務高級官員在本月早些時候對我說“這是本質性的變化”，他指的是在最近發生壹系列事件後，印度對自己這個鄰居的印象發生了極其負面的改變，“我們對中國的整體政策和辭令都不得不發生改變。”
這就導致印度手裡好牌不多。印度也許能夠控制住自己位於喜馬拉雅山脈邊界附近的領土。但總體來說，它的軍事實力還差的遠。新德裡最近將其軍費開支增加到大約711億美元，僅次於美國和中國位列世界第叁。但它的軍隊效率低下，裝備不足，還深受采購腐敗丑聞的困擾。面對新冠疫情導致的可怕經濟衰退，印度經濟在未來幾年不大可能非常強勁。
印度國內堅決反華的輿論聲浪會使莫迪出台任何壹項對華舉措都極其為難。好戰的電視節目主持人要求印度政府采取行動，而印度社交媒體上則充斥著憤怒的印度人砸毀中國電視機的片段。在不到壹個月的時間裡，印度很可能會加入日本、韓國甚至美國的行列，成為“中國敵對國精選陣營”裡的壹員，這些國家的公眾都對中國抱有極其負面的看法。
莫迪將會清醒的意識到，憤怒的公眾會促使軍方做出不明智的舉動，而這至少是印度在1962年慘敗於中國的部分原因。但至少目前印度政府拒絕了這個選項，而是選擇采取了明智有分寸的應對措施，包括與中國冷靜談判使10名被扣印軍士兵獲得釋放。考慮到中國全面的軍事優勢和喜馬拉雅山兩國沖突地域的惱人地形，升級軍事沖突無論如何都是壹步真正的險棋。所以，既然大部分軍事選項都不可行，那莫迪就承受了更大的壓力要在經濟上升級與中國的沖突 —— 而這麼做也會傷害到印度自己的長遠利益。
隨著壹場社交運動#BoycottChina（譯注：抵制中國）的興起，印度抗議者砸毀中國造手機的行為暗示了印度人對不平衡的兩國貿易關系懷有深深的挫敗感。去年印度對中國的貿易逆差約為570億美元，考慮到兩國貿易總額僅為925億美元，則這壹數額堪稱巨大。印度大約有壹半的電子產品都進口自中國。印度獲利豐厚的非專利制藥行業有2/3的制藥原料進口自中國。印度政府會盡最大努力提高電子產品和制藥原料的自給率，但此前印度政府也這麼做過，只是收效甚微。印度還有可能加入美國和歐盟的行列，在今年初已經限制中國投資印度初創企業的基礎上再加大對中國投資的限制。印度政府現在還醞釀禁止中國電信巨頭華為在印度開展業務。如果沒有發生此次邊境危機，這樣重大的措施不大可能出台，因為缺錢的印度電信企業恐怕負擔不起昂貴的西方設備。
如果小心設定目標，則印度政府的某些措施是適當的。印度應該立志生產更多本土的電子產品和藥品原料，而且印度如果能獨立建設5G網絡而不使用中國的產品和服務，那印度的國家安全也更有保障。印度還需小心在未來兩國關系惡化時，中國采取經濟手段威脅印度，比如北京就有可能限制藥品原料出口，就像北京最近在與澳大利亞發生外交沖突後對澳大利亞輸華農產品加征懲罰性關稅壹樣。
中國的電子產品在印度極為暢銷 圖片來源：新華網
然而，在印度經濟本身就已陷入困境的情況下采取這些措施會伴有巨大的代價。印度潛在的龐大市場對中國企業極具吸引力，而且其科技行業也吸引了大量中國的投資。但是，任意施加進口限制或抵制中國產品將在很大程度上產生適得其反的效果。
而且，至關重要的是，采取這些措施不太可能阻止中國在以後發起進壹步的軍事行動。
對中國發動迷你貿易戰的真正風險是長期的：這將鼓勵印度在經濟自給自足的死胡同裡越走越遠。在莫迪的領導下，印度已經在這條道路上邁出了嘗試性的壹步。印度試著把自己轉變成制造和出口大國的夢想幾乎已經完全破滅。莫迪錯過了加入印太貿易協議《區域全面經濟伙伴關系》的機會。在其所屬的印度民族主義政黨內部有強大的聲音反對貿易和經濟開放原則，它們渴望印度回歸到建國初期毫無希望的經濟孤立之中。莫迪的選民基礎是小農和小店主，他們也壹直反對更大程度的經濟開放。
而經濟孤立將會是壹個嚴重的錯誤。印度經濟早在疫情災難之前就已千瘡百孔，如果印度政府無法找到壹個重啟經濟的辦法，那印度就無法繼續在軍事上與中國展開競爭。如果真的出於安全考慮，那在與中國的貿易中實施壹些適度、有針對性的限制並無不可。但這意味著印度要更加努力的與其它國家，尤其是亞洲國家建立貿易聯系。在國外平衡中國並在國內遏制中國是壹項長期工程。印度政府還需要大量資金來增強本國的軍事實力。如果印度要與澳大利亞、日本和韓國等國發展更廣泛的戰略關系，合謀對付中國，那印度也還是要與這些國家加強經濟聯系。
在最近幾周，中國在喜馬拉雅山麓追求微小戰術優勢的決定付出了巨大的戰略代價，那就是成功的把印度從壹個對中國將信將疑的鄰居轉變成了對中國堅定不移的地緣政治對手。然而，中國堅決的軍事行動也有可能最終產生反常效果，把印度推向封閉經濟，從而使中國成為長期受益者。印度應該避免自己走向這條道路。在莫迪思考如何應對中國時，他必須認識到印度並沒有多大本事在經濟上傷害中國，但印度真的很有本事來自我戕害。
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