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日期: 2020-08-20 | 來源: 重慶晨報 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
8月18日-20日，“長江2020年第5號洪水”“嘉陵江2020年第2號洪水”陸續通過重慶主城中心城區，預計今日上午11時寸灘水文站將出現自1939年建站以來的最高洪水位。
8月18日，重慶市啟動有記錄以來首次防汛Ⅰ級應急響應。
近日，重慶烈日當空，為何還會出現大洪水？中心城區兩江肆岸為何持續出現高水位，啟動I級防汛應急響應意味著什麼？昨日，重慶晨報·上游新聞記者專訪了重慶市應急管理局防汛抗旱專家。
叁大原因形成此次大洪水
降雨量大、洪水前後疊加、多流匯集
“之所以形成如此大的洪水，有幾方面的原因。”
重慶市應急管理局防汛抗旱專家王世平介紹，壹是因為上游區域的降雨量大，重慶本地雖無大的降雨，很多地方甚至還在高溫伏旱。但與我市相鄰的肆川，自8月11日8時啟動Ⅳ級防汛應急響應以來，僅用8天時間就升到I級防汛應急響應。
同時，肆川境內長江流域岷江、沱江、嘉陵江幹流和支流涪江持續出現暴雨、大暴雨，局部特大暴雨，降雨中心主要位於涪江中上游、嘉陵江幹流上游、沱江和岷江。截至18日20時，本輪降雨過程最大累積雨量為涪江北川站552.5mm，最大日雨量為15日沱江漢王場站289.5mm。
連續強降雨致多條支流岷江、沱江、涪江出現歷史排位性洪峰流量，其中岷江高場站刷新歷史洪峰流量極值。
王世平介紹，第贰個原因是兩場洪水過程前後疊加，在長江2020年第4號洪峰剛過去兩天，洪水過程尚未結束的情況下，第5號洪水已在長江上游形成。嘉陵江磁器口站、長江菜園壩站水位尚未回落至警戒水位以下，長江寸灘站回落至警戒水位僅10小時，水位再次回漲，河道底水高。用通俗的話講，就是前水還沒有走完，後水又來了。
“第叁個原因就是多流匯集。”
王世平說，重慶中心城區位於長江、嘉陵江交匯處和叁峽庫區尾部，長江流域上游岷江、沱江匯入長江後由西南向東北橫貫重慶中心城區，嘉陵江流域上游涪江、渠江於我市合川匯入嘉陵江後，從北向南在重慶朝天門與長江匯合。本輪過程受嘉陵江2號洪水和長江5號洪水疊加影響，而且長江第5號洪水峰高量大、峰型寬胖。
重慶防洪意義重大
要為中下游防洪保安
重慶地處長江中上游地區，是壹座“山水之城”，山地占76%，丘陵占22%，山洪災害防治區面積大；境內水系稠密，流域面積大於50平方公裡河流有553條、大於1萬平方公裡的河流有7條；80%城鎮依山傍水而建。同時，重慶地處亞熱帶暖濕季風氣候區，降雨充沛，年降水量1000-1200mm，降雨年內分配極不均勻，汛期降雨量占全年的60%-85%。
特殊的地形地貌和氣候條件，使得重慶洪澇災害頻發，防汛壓力巨大。
“可以說，重慶是長江中上游和下游防洪保安的關鍵節點。”市應急管理局防汛抗旱處處長成家英介紹，長江上游的來水要在重慶匯集，重慶的地理位置，決定了既要為長江中下游防洪保安，減輕防洪壓力，也要承擔長江上游過境洪水帶來的壓力。
成家英說，重慶存在部分防洪薄弱區域，往往都是水來人退、水退人進，壹遇漲水的情況就必須要撤離、搬遷，這也是全面防御洪旱災害的難點。
為何啟動I級防汛應急響應？
預計最高洪水位觸發啟動條件
為應對此輪過境洪水，從8月12日到18日，重慶市水利局向長江委發出3次調度請示，長江委和重慶市水利局共發布了11期水利工程調動令。
據了解，重慶市自2005年起建立防汛抗旱應急響應機制以來，首次啟動了防汛Ⅰ級應急響應，那這次是什麼觸發了Ⅰ級應急響應啟動條件？
根據《重慶市防汛抗旱應急預案》，啟動的條件之壹：長江、嘉陵江、烏江等叁江之壹發生流域性超保證洪水，或3個以上的區縣城區發生超保證洪水。
啟動前，嘉陵江合川東津沱站，沙坪壩磁器口站沿線超保證水位；長江永川朱沱站、渝中菜園壩站、江北寸灘站沿線超保證水位，當時根據水情預測江北寸灘站水位將達到1939年建站以來的最高洪水位。
“防汛形勢拾分嚴峻，完全達到啟動條件了。”重慶市防汛抗旱指揮部副總指揮長、市應急局局長冉進紅說。
怎麼做？
重慶防汛進入最高級別動員狀態
I級防汛應急響應啟動後，重慶全市防汛進入了最高級別動員狀態，有哪些具體要求和行動呢？
重慶的I級防汛應急響應是由市政府按程序決定啟動並發布指令，主要有以下幾項具體要求。
迅速成立應對主體指揮機構及人員。設立防汛應急救援指揮部，組織指揮現場處置工作，指揮部實行總指揮負責制，總指揮由市政府主要領導擔任。啟動I級防汛應急響的區縣也要成立以行政主要領導為總指揮的指揮部，統壹指揮調度。
制定救援方案。針對災區制定危險區域劃分、轉移撤離路線和受災群眾安置方案；做好因本次過境洪水引發地質災害的監測預警和應急救援方案，做好沿江在建房屋和基礎設施施工現場的防洪安全預案，做好沿江市政公用設施防洪安全工作。
實施現場管控。對道路交通、水上交通進行管制，開展治安秩序維護，對危險區域實施警戒，電力公司、燃氣公司根據需要切斷危險區域的供電、供氣。
開展救援行動。下達緊急撤離或暫停救援行動指令，強力推進救援方案實施；加強應急物資調度，按照指令依法依規調用和征用應急資源，必要時請求調集國家級救援隊伍增援；成立專家組，提供搶險救災技術支撐和決策建議，接受指揮調度。
及時發布災情信息。要通過媒體或其他正規渠道及時發布災情進展情況，及時回應社會關切。
軍地協調聯調。當災情超出處置能力時，及時按程序商請駐地解放軍和武警部隊參與搶險救災。
最後，依法宣傳應急響應結束，迅速開展災後重建和調查評估工作。
咋應對？
急事急辦、特事特辦，全市緊急動員
I級防汛應急響應啟動後，全市防汛進入最高級別動員狀態。“各成員單位要堅持急事急辦、特事特辦，全力開展抗災救災工作。”市防指相關負責人介紹，在I級應急響應啟動後，防汛所需要的物資、裝備、隊伍、人員、資金以及電力、運輸和醫療等均優先保障受威脅區、災區群眾。
記者了解到，I級防汛應急響應啟動後，前往主城中心城區、潼南、銅梁和合川等地部分公路實施交通管控，優先保障救援人員、車輛和物資運輸。
“總的原則是，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有地方住、有幹淨飲用水喝，生病能及時得到治療，對外交通、通信有基本保障。”市應急管理局防汛抗旱處處長成家英說。
在I級防汛應急響應啟動後，市應急局組織的15個專家組也已趕赴涪江沿線、嘉陵江沿線和長江沿線的潼南、銅梁、合川、北碚、渝北、江北、沙坪壩、渝中、永川、江津、巴南、大渡口、九龍坡、南岸、長壽等15個區縣，指導當地防汛搶險救災工作。氣象和水文部門也把涪江流域、嘉陵江流域和長江流域作為重點區域，實施滾動式預報預警。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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