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日期: 2021-03-13 | 来源: VOA | 有6人参与评论 | 字体: 小 中 大
华盛顿 —
中国全国人大常委会委员长栗战书3月8日说，未来一年的人大涉外领域立法，将针对“反制裁、反干涉、反制长臂管辖”。
新华网说，栗战书是在刚闭幕的人大会议上的工作报告中提出这项立法计划的，以“充实应对挑战、防范风险的法律‘工具箱’”。
此前，中国国家主席习近平2020年11月，呼吁用法律手段扞卫中国的主权、安全和发展利益，推进“涉外法治”。
栗战书提出的人大立法动向，被视为是中国在具体推进制衡西方国家，尤其是美国长臂管辖的法律进程。不过，其效果如何，中国舆论进行了多角度观察。
中国将立法制衡西方“长臂管辖”引热议 https://t.co/qKoE6LJCqw— 美国之音中文网 (@VOAChinese) March 13, 2021
被对方制裁的美中高官
“长臂管辖”（Long arm jurisdiction）是美国的法律词汇，原本用于美国州际之间的诉讼，后来扩大到国际范围，包括美国根据其国内法律对非美国国民和企业进行“长臂管辖”。
路透社说，针对中国在涉疆和涉港问题上的做法，美国表达忧虑的方式，是经济制裁以及威胁使用制裁。美国财政部去年12月7日宣布，制裁14名中国全国人大常务委员会副委员长，禁止他们本人与家属入境美国，这些人在美国的资产也会遭冻结。
上述中国高官包括：蔡达峰、曹建明、陈竺、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、艾力更·依明巴海、吉炳轩、沈跃跃、万鄂湘、王晨、王东明、武维华、张春贤。另外，被美方制裁的还有新疆党委书记陈全国，以及香港中联办主任骆惠宁等。
香港特首林郑月娥因其在香港问题上的作用也遭美国制裁，香港本地的汇丰、渣打、星展等银行响应制裁，冻结其账户至今。路透社报道，这位月薪四十万港币的特首对记者说，她“每天用现金买各种东西”。
拜登就任美国总统后不久，中国便宣布对特朗普政府的美国高官实施制裁。中国环球时报以“28个伤害过中国的人现在轮到他们疼了！”为题报道，前国务卿蓬佩奥、贸易政策鹰派人物纳瓦罗、特朗普国家安全团队负责人奥布莱恩、前国务院东亚事务主管史达伟等榜上有名。
制裁外国高官现实吗？
有中国舆论认为，制裁28名美国高官象征意义大于实际意义，因为很难设想，这些人在中国有存款、豪华住宅，能够被中国冻结。
西安某大学一位不愿透露姓名的退休教授对美国之音说：“美国也好，欧洲也好，民主国家也好，那里的官员哪有在中国银行存款的？你制裁人家啥？这些国家的官员恐怕根本没有到中国移民定居的需求，他们的儿子、孙子，也很难有这种需求，人家完全可以不到你中国来，可去的地方有的是，这种立法只具象征意义”。
他说，对于美国的长臂管辖，中国肯定要摆出个姿态，“既然你制裁了我，我也要有点说法，也不能就这样，不吭气。作为一个国家，这也是正常的，而且极权主义政权一向就是这样，嘴硬。不过，你对等制裁人家也没有什么用”。
不过，报道援引中国社科院国际法学者莫纪宏的话说，涉外领域立法具有实际意义，这是“打通国内国际的法治桥梁，是中国引进来、走出去过程中法治实践的必然产物。面对一些国家的所谓“长臂管辖”行径，必须运用法律武器坚决予以反击，运用法治思维和法治方式应对挑战。”
制裁中共高官似很现实
报道说，被美方制裁的新疆党委书记陈全国说，“根本没有兴趣去美国，在美国也没有一分一厘的资产”；香港中联办主任骆惠宁被制裁后表示，“自己在国外没有一分钱”。
浙江居民章先生说，遗憾的是，中共高级官员的财务和家庭成员信息是国家机密，民众只能雾里看花，因为官员财产公示以及他们和家属的真实生活，在中国是言论禁区，不得妄议。
章先生说：“中国的情况其实正好相反。无论你当什么领导，中央的、地方的、肯定有这种需要。中共高官子女留学、定居国外的还少吗？回不回来是另外一回事，这种官员为数众多，因为最好的大学、最安定和宜居的地方都在美国，尽管这些西方国家也有很多不尽人意的地方。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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