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日期: 2021-06-01 | 來源: 明白知識 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
◆ 2021年2月9日，梅南德斯在美國國會大廈舉行的新聞發布會上，他譴責了不久前發生的國會事件，而此次國會事件正是兩黨分歧不斷加深的矛盾產物。圖片來源：NBC News
事實上，外交委員會本身就是壹個超越黨派的跨黨派組織。參議院外交委員會設立於1816年，目的就是為了制定外交政策的立法與討論、制約總統外交行政決策等。
梅南德斯處於這壹職位，恰到好處。
但是，梅南德斯的戰斗依然艱難。
自1964年《東京灣決議案》開始，美國總統已經可以在全球肆意采取軍事行動半個世紀之久了。
1973年，深感總統權力擴張的國會通過壹份《戰爭權力決議》（War Powers Resolution），以此來約束此前總統獲得的戰爭授權。
但嘗到甜頭的總統如何能夠輕易放棄這個直接、便捷的權力？
時任總統尼克松（Richard Milhous Nixon）動用了否決權，直接否決了這壹決議。
但國會也不甘示弱，以多數票否決了總統的否決，通過了此項決議。
但是，這份決議更像是壹個“空頭支票”。
其壹，囿於美國全球軍事戰略的現實，美國總統壹次又壹次、接連不斷地在全球范圍內采取各種軍事行動，完全不顧《戰爭權力決議》與國會的顏面。
例如，上個世紀的科索沃戰爭、本世紀的利比亞戰爭、敘利亞戰爭、也門沖突、暗殺蘇萊曼尼行動等，都被指控存在有違反《戰爭權力決議》的情況。
◆ 2021年初，美軍在敘利亞。2013年美國剛介入敘利亞內戰時，美國國會曾以法律形式禁止美軍在敘利亞直接采取軍事行動，禁令只准許美軍向敘利亞反對派提供援助，但無論是奧巴馬還是川普，都無視這條禁令。圖片來源：US Army pictures，Jensen Guillory攝
其贰，即使出現違反決議的指控，法院也數次駁回了國會的指控，理由是戰爭問題屬於政治事件，不在裁決范圍之內。
如1999年科索沃戰爭期間，國會指控克林頓（William Jefferson Clinton）總統違反決議轟炸南斯拉夫，法院便以政治事件為由駁回了指控。
◆ 1999年科索沃戰爭期間，轟炸南斯拉夫諾維薩德市產生的戰爭硝煙。圖片來源：Wikipedia
其叁，《戰爭權力決議》本來就是壹個妥協於復雜現實的產物，其中許多條款都使得美國總統有漏洞可鑽。
比如，決議要求總統在采取軍事行動前必須通知國會，如國會未作授權，軍事行動必須在60天內停止。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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