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日期: 2021-06-01 | 來源: 端傳媒 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
或許是擔心人們不太適應突然鼓勵生育，宣傳小冊子還特地對人口和資源的關系做出了解釋：“據有關部門測算，我國的能源、糧食等供給都在可承受范圍之內，實施全面贰孩政策不會影響國家既定資源環境戰略目標的實現。”此外還預測了全面贰孩政策對國家經濟發展的正面影響：“直接拉動對婦幼健康等領域消費”、“有利於穩定經濟增長”、“盤活存量、優化配置”。
但無論張寶強怎樣努力，每年100個孕檢指標還是難以完成。政策放開了，可每年自願生贰胎的，只有不到60個。剩下的40個指標，給誰檢查？
相比過去指標明確規定“計生政策符合率95%以上”，全面贰孩的評價標准顯得更加微妙。張寶強揣測，“什麼叫全面？全面的意思就是百分之百的生贰孩，符合條件的都應該生。”但他也明白，“百分之百生贰孩，必然百分之百做不到。”
據國家統計局數據，在全面贰孩政策首次實施的2016年，全國出生人口1786萬人。到2017年，全年出生人口下降到1723萬人。出生率、自然增長率均開始下滑。據經濟學家梁建章和統計學家黃文政預測，到2050年前後，中國出生人口可能萎縮到每年約800萬人，只占世界全年出生人口的5%。
張寶強認為，低生育意願，主要和高昂的教育、住房成本有關。所謂“房價是最好的避孕藥”，張寶強所在的地方還比較落後，但城裡的房價已經漲到肆伍千壹平米，和他的月收入不相上下。與此同時，在孩子教育方面，誰也不願意落後，隨便上幾個興趣班，每個月也要幾千塊。
贰孩政策實施後，縣裡按照新標准重新排名，張寶強團隊從此告別榮譽。從未落後過的張寶強，心理難受得很。
結扎，講究“壹個都不留”
上世紀九拾年代，張寶強從醫學院專科畢業，在醫生和計生幹部間選擇了後者，到鄉鎮計生辦公室當了壹名宣傳員。
計生幹部的招聘門檻很高，沒有大學生，就從醫院借調技術人員。張寶強覺得能參加這個工作很有成就感：“中國人口太多了，計劃生育是基本國策，我要為建設國家出壹份力。”
壹起畢業的同學中，有叁分之壹幹了計生，有的在鄉鎮搞計生宣傳，有的在計生醫務室做結扎、上環（指在子宮內放置節育器）和引產手術。計生工作在當時是壹份美差，待遇好、地位高，可見國家對計劃生育的重視。單位領導說了：“每年都要建計生服務站，要創星級鄉鎮站”。
張寶強所在的鄉鎮計生辦公室，輻射周圍壹萬多人。過去，他的主要任務是宣傳“少生快富”，重點盯防蠢蠢欲動的“純女戶”（即家庭所生均為女孩），帶婦女去計生站做結扎。
按規定，夫妻雙方都是農業戶口，可以生兩個。壹方為非農業戶口，只能生壹個。當時的口號是“壹環贰扎”，意即：生完壹個必須戴環，生完兩個必須結扎。農村戶生壹胎和贰胎間隔必須滿4年，否則“超間贰胎”也算超生，影響計生考核指標。“超間贰胎”罰款起價500元，距離4年標准每短壹個月加100元。
張寶強治下的結扎，講究“壹個都不留”——對生完兩胎的農村婦女實行強制結扎。他壹直將鄉裡的計生政策符合率保持在95%以上。
對於已經生了兩個女孩，就盼著壹個男孩的高危戶，他們好說歹說，連哄帶嚇，逼著做結扎。這工作量可不小，每年全鄉有贰拾多“純女戶”，動員壹戶至少要贰拾多次，壹刻不能放松，“壹不留神他們就懷孕了”。
在華南某縣，計生服務站的何秀虹幾乎是計生政策的同齡人，從上世紀八拾年代初壹直幹到現在，專做計生宣傳、結扎和引產工作。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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