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日期: 2021-06-09 | 来源: 财经杂志 | 有2人参与评论 | 专栏: 留学生 | 字体: 小 中 大
美国驻华使领馆重启留学生签证服务已经一个月，这个积极进展让中断一年的中国学生赴美留学逐步转入正轨。在很多申请者顺利拿到美签的同时，一些特定理工院校的中国学生仍然拿不到签证，前总统特朗普签署的10043号总统行政令（下称“10043号令”）成为他们跨不过的高山，他们也成了被遗忘的“10043受害者”。
10043号令是特朗普政府对中国留学生进行系统性打压的缩影，该行政令于2020年5月签署，旨在暂停和限制与中国军民融合战略机构有关联的中国公民通过 F 或 J 签证进入美国进行研究生以上学位学习或从事科研。
受到10043号令影响的主要是美国政府认定的“敏感院校”毕业生和在校生以及其他有关联人员，这部分中国留学生原本认为拜登政府上任后会撤销不公正的10043号令，然而事与愿违，他们仍然被排除在可以获得签证的群体之外，成为特殊的“10043 学生”。
拒签，拒签，拒签……
该政策出台时，特朗普政府预估受影响人数约为3000人-5000人，然而拒签案例显示在具体执行中受波及的申请者并不只来自普遍认为的“国防七校”和北京邮电大学（下称“八所院校”）。“国防七校”指的是北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学和南京理工大学。
被拒签学生团体交给《财经》记者的一份数据显示，仅在他们统计的310个拒签案例中就不止这八所学校，虽然大部分学生来自八所院校（共250起，占比超过80%），但其余案例还包括电子科技大学、上海交通大学、厦门大学和同济大学等院校的博士、联培博士以及博士后，国家留学基金获得者（32起）
，还有零星案例曾经在西工大附中或中北大学就读。受影响的专业也不仅限于理工学科，也包括文科和商科。
“我做梦也想不到，报考美国艺术院校也会被10043号令影响。别说我不相信，我申请到的学校签证事务工作人员都不相信，他们曾对我说，‘我们是艺术院校，你放心，不会被影响的，况且拜登总统上台后情况大大改善。’”张小北难过地倾诉。
张小北2021年5月中旬被拒签，她的本科和硕士都是语言文学类专业，这样的文科背景原本可以顺利获得签证，但当她在面签过程中表明曾在八所院校之一就读硕士，签证官表示要审核申请。在焦急等待三天后，签证官电话告知她被拒签，原因是10043号令。
“我当时脑子一片空白，根本不能相信这是现实。我的遭遇连签证官都很同情，他和我聊了好几分钟，除了解释拒签原因，还无奈地对我说：‘大环境就是这样，没办法，等大环境好些再重新申请签证吧。’”张小北说。
和张小北的经历不同，很多被拒签案例甚至无需再进入审核环节，而是在报上院校名称后便被直接出示拒签单
，单子上注明原因是212(f)，这是移民法赋予美国总统的一项行政全权，可以以国家安全名义拒绝任何外国人入境。被拒签的学生还收到了10043号令的解释文件。
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