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日期: 2021-07-25 | 来源: 新京报 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
近日引起全国关注的河南洪灾，社会关注焦点从最初遭遇史上最强“小时雨强”的郑州，向更广大的农村地区扩展。比起黄河南岸的千万人口都市郑州，在黄河北岸新乡市，也遭遇了有记录以来最强降雨，社会各界对它的关注更多是被洪水淹没的村庄和被困的村民。
与城市相比，农村抗洪救灾有着不一样的条件和特点。接受新京报采访的应急管理专家、水利专家认为，在乡村振兴中，加强防灾减灾建设是应有之义，有必要对农村建设应急避难场所提出硬性要求。我国农村的防汛预警体系虽然已经建立，但防洪减灾能力薄弱，要切实把预警信息通知到每一个人。
村民：过去50年，这次灾最重
房屋被淹，村民被困，断水断粮……近几天，暴雨洪水在河南肆虐引起的关注，焦点正从7月20日的郑州一地，扩展到更大范围的农村地区。
“就一晚上的时间，村里最深处超过两米五，奶奶家的房子都被冲塌了。”家住新乡市辉县市胡桥乡太平庄村的李敏，已经怀孕37周，接受新京报记者采访时她说，当地从19日开始下雨，21日晚，地势低洼处的村民家开始进水，22日凌晨两点左右，地势较高区域开始积水，“我婆婆叫我和孩子起床，当时雨到脚脖处，给孩子穿衣服的工夫就到膝盖了，根本没有时间撤离”。
“我刚结婚两年，家里的房子、家具都是新的，现在都泡坏了，什么都没有了。”李敏苦笑说，“在铲车上转移途中，看到很多死猪、死羊，别提庄稼了。”
“我们村两千五百多亩庄稼，玉米全淹了，本来这几天就要收割了。”新乡市凤泉区大块镇西招民庄村村委委员刘森介绍，洪水给村里带来巨大损失，村里企业的好多机器、设备受灾，印刷厂储备的纸全部泡了。
来自新乡市防汛抗旱指挥部的消息，从7月17日8时到23日7时，新乡市平均降雨量830毫米，最大降雨量965.5毫米。截至23日15时，受灾人口128.8万余人。其中，紧急避险人口2.6万余人，紧急转移安置人口11.4万余人。农作物受灾面积12万余公顷，其中成灾面积近4万公顷。
新乡市的灾情牵动了中央。22日，国家防总秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文率应急、水利、住建、卫健委等部门组成的国家防总工作组，赴新乡协助指导防汛救灾工作。
新乡市凤泉区大块镇西招民庄村村委委员刘森回忆，当地1996年和2016年有过大暴雨，其中1996年比较大，这次暴雨比2016年和1996年都厉害，因此损失特别大。
新乡市辉县市峪河镇渔村的村民张红艳今年五十岁了，已经经受了三次大暴雨和洪涝灾害。
“1996年的时候，屋里进水一米五，低洼的地方有两米深。2016年的时候，正好二十年之后，又有一次大暴雨。”张红艳说，上两次暴雨都没有这一次严重。
村民的感受，与气象监测结果基本一致。
据新乡市气象局局长申安喜7月22日介绍，7月17日08时到22日06时，新乡市出现特大暴雨，最大降水量907mm，全市175个站点中，700mm以上的有14个站点，600-700mm有26个站点,500-600mm有26个站点,400-500mm有37个站点。最大1小时雨强为149.9mm，最大两小时雨强为267.4mm，最强降水时段出现在20日05时到22日05时，降水量达到812.0mm。
本次降水过程是新乡市有气象记录以来的最强极端降水过程。新乡市此次降水过程与郑州市降水过程相比，最大降水总量、最大小时雨强、最大两小时雨强、最强时段降水总量均与郑州相当。
农村、城市防洪标准不同，应急响应要求不降
此次河南大雨，最初引起全国关注的，是郑州地铁5号线积水事件。“郑州发布”7月21日凌晨消息，此次事件共疏散群众500余人，其中12人经抢救无效死亡、5人受伤。
随后，越来越多被洪水淹没的村庄、苦等救援的村民形象， 在网络上传播。社会各界对河南洪涝灾害的认知中，农村越来越受到重视。
“城市高风险，农村不设防”。应急管理专家、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王宏伟认为，就全国来看，我们有高风险的城市和不设防的农村。这场暴雨，体现了我国防灾减灾方面脆弱性的不同侧面。
王宏伟介绍，我国应付自然灾害的原则，都是以防为主，防抗结合。
新京报记者注意到，《中华人(专题)民共和国防洪法》制定的原则，就是为了防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，维护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行。其中规定，防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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