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_NEWSDATE: 2021-08-29 | News by: 南方都市报 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
湖南省各级政府目前尚未出台防控口腔癌的相关公共卫生管控措施，但对于槟榔产业的发展，各级政府十分重视。
2020年8月，副省长何报翔亲自带队赴海南调研海南本地槟榔深加工企业状况和湖南企业在海南建厂生产情况。湖南和海南两省为槟榔业建立协调议事机制，由省领导牵头做好两省在规范槟榔产业方面的顶层设计与高层协调。
湖南的湘潭市专门成立了湘潭市食用槟榔产业链、食用槟榔产业联盟及领导小组，制定出台《关于支持槟榔产业持续健康发展若干政策的意见》以及《湘潭市推进食用槟产业链发展的实施方案》等文件。
海南省则拿出财政资金支持槟榔种植业的发展。根据海南省农业农村厅的数据，2018年和2019年，海南省分别安排1000万元专门支持开展槟榔病虫害防治研究。2014年以来，分配到槟榔种植业发展的资金已达至少4400万元。此外，2013年以来，海南省累计拿出1.46亿元，作为八个市县实施槟榔烘干设备的建设补贴。
此外，湖南省市场监督管理局透露，目前正在争取出台省政府规章，明确设立槟榔制品生产的省级行政许可；其次是在临时许可实施1年后，按照行政许可法要求提请省人大制定地方性法规。目前，《湖南省槟榔制品管理办法》已纳入省政府2021年立法计划调研论证项目。
“我局将加强与省司法厅、省人大的工作衔接，做好立法项目后续工作，争取通过地方立法确定槟榔‘地方特色产品’定位，创新监管方式，规范和促进产业健康有序发展。”湖南省市场监督管理局称。
这意味着，在中国的范围内，对于槟榔如何管理，不同的地方采取了完全不同的措施。厦门市在1996年彻底禁了槟榔。根据《厦门市禁止生产、销售和食用槟榔规定》：“任何单位和个人不得在本市辖区内生产、销售和食用槟榔。槟榔作为药品在医疗、药店等单位经销和患者食用的除外。”
究竟应该如何监管槟榔？
值得注意的是，2019年3月，湖南省槟榔食品行业协会发布通知，要求所有槟榔企业即日起停止国内全部广告宣传。不过，这是槟榔行业的自律规范，并非为管理槟榔产业而制定的法规或政策，其社会效果和持续性令人怀疑。
目前，除土耳其之外，新加坡、阿联酋和加拿大(专题)等国完全禁止了槟榔制品的销售；泰国在上世纪20年代是槟榔的主要生产国和消费国之一，但在上世纪50年代开始的禁烟运动中，槟榔因为健康危害也受到管控，经过多年的宣传和努力，泰国已经逐步替换了槟榔树的种植并禁止槟榔产品的生产。到2009年仅有0.9%男性和5.8% 的女性日常食用槟榔。2012年起，泰国也完全禁止了槟榔的进口和销售。
在拥有200万槟榔食用人口和相关产业的中国台湾地区，当地政府部门也采取了一套防控措施，主要包括将预防药物滥用的策略用于槟榔，大力宣传槟榔危害并提供社区戒除服务；提供政府补贴将槟榔改种为其他作物；禁止槟榔产品宣传并设立槟榔特别税。
对于卷烟的管理和控制，借助于世界卫生组织的烟草控制框架公约，国际上已经形成一套成熟的政策工具包，包括监测、立法、戒烟帮助、健康警示、提高税价、禁止广告促销赞助等措施。2017年发表在《柳叶刀》上的一篇文章《确定关于槟榔的全球研究和政策议程》提出建议，“应尝试调整使用控烟的策略，来探索减少对槟榔的需求和使用。”
到底应该把槟榔当成怎样一种食物来看待？无外乎三种可能，一，像毒品一样一概禁绝；二，像酒精一样，宣传“过量饮酒有害健康”，但基本不干涉其生产、销售；三，像烟草一样，允许一部分人自我伤害，但充分告知其风险，同时尽力压缩这种有害习惯的生存空间。
槟榔到底应该怎么管，需要权威部门给出一个说法了。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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