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日期: 2021-10-21 | 来源: 观象台 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
2016年7月,马尼拉地区一名涉毒男子在街头被射杀后,他的妻子在他的遗体边哭泣。
毒品催生出大范围的有组织犯罪和暴力行为:据菲律宾缉毒署(PDEA)2015年的数据,该国约五分之一的村落都报告了与毒品相关的治安问题;其中当属首都马尼拉都会区最为严重,约92%的地区与毒品有染。
贩毒产业根深叶茂,许多政府官员也牵涉其中。PDEA的数据显示,仅2010至2015年间,菲律宾因藏毒被捕的公务人员就超过600人。毒贩还利用青少年群体来通风报信、偷运毒品,PDEA曾在2012年破获了一起利用1岁婴儿藏匿冰毒的案件。
正因如此,杜特尔特曾在竞选期间反复强调,称犯罪与毒品是菲律宾亟需铲除的“社会顽疾”。成功当选总统后,杜特尔特将其在达沃市打击有组织犯罪的经验复制到全国,多次在公开场合扬言要“亲手射杀毒贩”,还公布了一长串涉毒人士的名单。
宣誓就任总统的当晚,杜特尔特来到马尼拉市区一座贫民窟,向约500名平民发表演讲,他号召民众“杀死”身边涉嫌贩毒和吸毒的人。他还说,将授予警察“格杀勿论”的权力,还将为击毙涉毒嫌犯设立奖金。
这一连串惊人言论激起全球舆论的强烈反弹,同时也意味菲律宾“毒品战争”的正式打响。但才一个多月,联合国人权事务高级专员办事处(OHCHR)就发表声明,敦促菲律宾政府叫停法外杀人的行为。人权组织声称,杜特尔特上任100天内默许的法外处决杀死了3000多条人命。
菲律宾警察在检查一名被击毙的涉毒人员的尸体。图/Rappler
但杜特尔特并不为这些质疑所动,继续“硬碰硬”推进禁毒行动。大规模的扫荡的确有所成效:据菲律宾民调机构“社会晴雨表”(SWS)2019年的调查,大多数受访的菲律宾人(66%)认为,该国的毒品犯罪活动有所收敛,吸毒成瘾者也减少了。当年中期选举时,杜特尔特的民调支持率超过70%。就连菲律宾禁毒官员也承认,即使杜特尔特对外宣称的毒品犯罪数据多有夸大,甚至有伪造,但相比于扫毒行动而言都是次要的。
厦门大学南洋研究院学者黄飞指出,杜特尔特在将达沃模式推向全国时,让一些无辜群众死于非命的同时,也是向一些地方寡头进行宣战,触动了很多政治家族和商业大亨的既得利益。杜特尔特如何避免前总统们的命运?
根据菲律宾宪法,总统一任六年,不得连任,杜特尔特的任期将于2022年6月30日结束。虽说他曾多次宣称自己“愿为了国家而蹲监狱”,但在今年7月的执政党民主人民力量党(PDP-Laban)代表大会上,杜特尔特依然坦言,由于政敌不断以诉讼来威胁他,为了获得刑事豁免权,他可能参选下届副总统,以防止反对派们在他卸任后向他提起诉讼。但在10月2日,杜特尔特表示将“尊重民意,退出政坛”,尽管参选副总统一事有违宪嫌疑,副总统是否享有刑事豁免权也存在一定争议,但随着杜特尔特宣布不再参选,相关讨论也告一段落。
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