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日期: 2021-11-01 | 来源: 澎湃新闻 | 有6人参与评论 | 专栏: 中情局 | 字体: 小 中 大
个人认为，目前看来最有可能因为气候变化而导致冲突的地区是北极。过去北极被认为是边缘地带，但是随着全球变暖，北极冰盖日益缩减，北极的地位也陡然提升。北极冰川的融化带来了三个巨大的变化：一是降低了人类开发北极地区丰富资源的成本，使北极的资源开发成为了现实；二是随着冰川的融化，两条重要的新航道即将出现，一条是由格陵兰岛经加拿大(专题)北部到阿拉斯加北岸的西北航道，一条是从北欧经新西伯利亚海、科楚奇海直达白令海峡的东北航道（俄罗斯方面称之为北方航线或北海航线），前者联通太平洋和大西洋，后者联通欧洲和亚洲，都将成为世界航运的“黄金水道”，其战略价值不可估量；三是冰川的融化将在北冰洋生成大片可供渔业捕捞的优质天然渔场。
俄罗斯战略核潜艇在北极地区进行发射弹道导弹训练。巨大的战略和资源诱惑，使得北极周边国家纷纷开始行动。其中，俄罗斯对于北极博弈最为积极。2014年俄罗斯在北方舰队基础上组建了北极战略司令部，以协调俄罗斯在北极地区部署的所有军事力量。同年俄罗斯完成了北极“三叶草”军事基地的建设工作。截至2019年，俄罗斯已在北极的新地群岛、法兰士约瑟夫地群岛、北地群岛和新西伯利亚群岛建设了400多座军事基础设施。同时自2021年1月1日起，俄罗斯将北方舰队正式升级为独立军事行政单位，与俄罗斯西部、南部、中部和东部军区级别相同，实际上给予了北方舰队“第五军区”的地位。
美国近年来也开始将目光聚焦北极。在2013年5月，美国出台国内首份《北极地区国家战略》报告，并把北极放在战略优先地位。2019年6月，美国国防部发布新版《北极战略》报告，概述其在“战略竞争时代”保护美国在北极的国家安全和利益的战略方法。今年3月16日，美陆军公布报告《重获北极优势》，主要阐述了北极的地缘政治状况，北极环境变化对战争的影响，北极的军事能力，并提出了美国陆军在北极的战略目标和作战框架及五条工作路线，旨在开发作战理论、训练和装备，使美军及其盟友和合作伙伴适应在极端寒冷天气、山区和高海拔的独特环境中作战。
气候的变化导致未来在北极爆发冲突的可能性上升。如俄罗斯将北方航道视为俄罗斯北极开发的核心内容，维护对北方航道排他性的控制权一直是俄罗斯确保自身北极安全利益的关键部分，在2018年11月俄罗斯国防部国家国防管理中心主任米津采夫就表示，从2019年起外国军用舰艇在使用北方航道航行前，须向俄政府相关部门通报。而俄罗斯这一诉求无疑与美国主张的全球海洋“航行自由”理念直接冲突，因此未来一旦美国方面的舰艇进入北方航道，双方就有可能出现不友好的接触。
（作者系察哈尔学会研究员远望智库特约研究员）- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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