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日期: 2021-11-15 | 來源: 觀察者網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
今年6月，美國國會參議院曾在兩黨支持下，通過了壹項旨在提高美國對中國的競爭力以及為急需的半導體生產提供資金的法案——2021年美國創新和競爭法”（下稱“創新競爭法”，US Innovation and Competition Act of 2021）。
然而，據路透社當地時間11月14日報道，該法案目前在眾議院陷入停滯狀態，想要在明年之前正式成法，面臨著艱難挑戰。盡管拜登政府壹再聲稱與中國“競爭”是重中之重，民主黨也控制著國會參眾兩院，但眾議院的議員們希望制定自己的涉華法案（即“鷹法案”，Eagle Act），而非考慮參議院通過的“創新競爭法”。
現在已過去5個月時間，美國國會眾議院還沒有對自己的“鷹法案”進行投票，也沒有通過“創新競爭法”。由於立法議程安排過於擁擠，想要在2021年通過該法的時間已經很少了。
路透社報道截圖
據報道，5月27日，美國參議院曾以68比30的投票結果結束了對“創新競爭法”的辯論。6月8日，美參議院依據這壹辯論投票結果，正式通過了該法案。
這項由參議院多數黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）力推跨黨派立法，被認為是“罕見的產業政策立法”。法案授權撥款約1900億美元（約合1.2萬億元人民幣），其中授權1200億美元用於高科技研究；另有540億美元則會用於加強美國半導體產業發展，利用這筆資金，美國希望把全球最先進的芯片工廠帶到本國，比如台積電和叁星電子的技術。
早在去年，舒默與共和黨籍參議員托德·楊（Todd C. Young）等人就提出“無盡邊疆法案”（Endless Frontier Act），要求美國政府在5年內拿出1000億美元用於基礎和先進技術研究，並再拿出100億美元在全國建立新的“技術研究中心”。
舒默壹直致力於尋求“團結”共和黨出台對華法案，提供資金支持美國制造業和供應鏈，以在經濟和地緣政治領域與中國對抗。直到在今年5月，舒默提交了“創新競爭法”，以此作為“無盡邊疆法案”的替代修正案。
資料圖：美國國會參議院多數黨領袖舒默 圖自澎湃影像
此前，美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）就曾指出，這項“創新競爭法”是兩黨之間少有可以達成的共識，法案旨在應對中國的技術挑戰，對抗中國日益增長的全球影響力。
不過，對於何時通過這項法案，壹名美國眾議院民主黨領袖的幕僚拒絕給出時間表，此人只是表示，參眾兩院仍有壹些領域上的分歧必須解決。美國國會中還有壹些人擔心“創新競爭法”的立法工作無法在今年完成，可能要推遲到2022年。
據報道，“創新競爭法”中的部分條款可能會在幾周內被其他立法通過。壹些美國議員提出，該法案的部分內容可以作為年度國防授權法（NDAA）的修正案。
當地時間11月14日，美國參議院多數黨領袖舒默在壹封信件中表示，參議院可能會在本周討論年度國防授權法，並可能將參議院此前通過的“創新競爭法”文本內容添加進國防授權法。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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