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日期: 2021-12-14 | 来源: 地球相对论 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
“越南和东盟国家认为拜登提名克里滕布林克是积极信号，实在是一厢情愿。”一位东盟本地分析人士对笔者指出，一些东盟人士将克里滕布林克视为“第一代驻越大使”，认为他开创了美越关系的新纪元，但事实上对克里滕布林克来说，越南只是一段职业生涯的插曲，拜登提名他则是因为“经过特朗普政府时期，国务院内这么资深的知华外交官很少了”。
克里滕布林克是职业外交官出身，1994年进入国务院，和现任耶鲁大学高级研究员的董云裳（Susan Thornton是一代人。他会说中文和日文，但不会说任何东盟国家语言。2017年被特朗普提名为驻越南大使前，他的全部职业生涯都在针对中国，曾经担任三个重要的对华工作岗位：国务院亚太事务局中国蒙古处处长，美国驻华大使馆副馆长，白宫国家安全事务委员会亚洲事务高级主管。
因而，当克里滕布林克于2017年出任驻越南大使，外界一度认为这是特朗普上台后试图在南海问题上遏制中国的布局。但后来，人们发现美国驻东盟各国的高级外交岗位在特朗普执政的四年间不断空缺、很少得到补充，克里滕布林克出使越南，更像是他身为华盛顿对华事务的“建制派”被“发配”。
阴差阳错，出使河内的克里滕布林克躲过了国务院资深外交官们的离职潮。和他同辈的董云裳在被提名亚太事务助理国务卿后被共和党议员“阻击”，被迫辞职，从此离开外交一线。到拜登政府时期，克里滕布林克作为“雾谷”（国务院驻地）硕果仅存的资深“知华派”，被提名为分管亚太事务的助理国务卿，也在情理之中。
当前美国国务院亚太局的领导和部门结构，则更展现出整个亚太局“一切工作围绕中国”的特征。在助理国务卿、该局一把手克里滕布林克之下，有二把手“首席助理国务卿帮办”梅健华（Kin W. Moy），以及四位副手：分别分管公共外交事务、日韩事务、中国事务和朝鲜事务的四名“助理国务卿帮办”。这意味着该局的公共外交处、日韩处、中国蒙古处和朝鲜事务处是由“副局级”官员而非“处长级”领导的。而东盟各国在该局下分属两个地区处，却没有单设任何一名助理国务卿帮办。
值得注意的是，该局二把手梅健华的履历和克里滕布林克几乎完全重合。祖籍广东、生于香港的梅健华1992年进入美国国务院服务以来，全部职业生涯也在处理对华事务，同样担任过亚太局中国蒙古处处长、美国在台协会驻台北代表等要职，早在2011年就已经出任亚太局的助理国务卿帮办。值得一提的是，2020年，梅健华被提升为美国职业外交官的第二高等职衔，相当于美军三星中将，和克里滕布林克、拜登提名的驻华大使伯恩斯为同一级别。
如此资深的高级外交官“屈尊”出任二把手，可见美国国务院亚太局的重要性。而这个分管日本、韩国、东盟十国、澳大利亚、新西兰等35个国家的部门，一二把手居然都是中国问题专家，已经展现出了拜登政府在亚太地区真正的工作重点。
拜登、布林肯
拜登重蹈特朗普的外交失败？
美国政府在近年是否重视过和东盟的伙伴关系？客观来说，双方在奥巴马执政时期确实经历过“蜜月”，时任副总统拜登作为奥巴马在外交事务上最重要的助手，也多次出访东盟，和东盟地区的领导人们建立了私人友谊。因而，东盟对拜登上台抱有乐观期望，并不奇怪。
但是，奥巴马政府时期美国和东盟的“蜜月”，与美国政府亚太战略的调整有关。奥巴马政府希望通过加强和东盟的伙伴关系，将东盟塑造为约束中国“负起地区责任”的重要力量。此外，东盟地区在全球金融危机后较快实现经济复苏，也促使双方建立更紧密的经贸伙伴关系。再加上缅甸民主化、美越关系正常化消解了美国和东盟建立更密切关系的意识形态障碍。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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