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日期: 2022-01-19 | 來源: 鳳凰WEEKLY | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
這個冬天，法國和英國之間的英吉利海峽再度成為非法移民的葬身之地。
當地時間1月15日，法國某口岸，30多名非法移民爭先恐後登上壹艘承載量僅20人的橡皮艇，在寒冷夜色中向這片危險的海峽駛去。
然而，嚴重超載的橡皮艇突然漏氣下沉，壹名20多歲的蘇丹青年不幸掉入海中，最終失去生命，這起事故另造成2至3人失蹤，目前救援活動仍在進行中。
類似的悲劇近來頻頻上演。就在兩個月前，壹艘從法國出發的偷渡船，在試圖穿越英吉利海峽前往英國途中沉沒，導致27人死亡。事故發生後，每周仍有數百名難民選擇冒險渡海，但隨著海上天氣惡化，壹些人選擇暫留法國。
法國當地難民救助團體的壹位人士向《鳳凰周刊》表示，“我非常擔心難民們會熬不過這個冬季，所以每隔幾日就會前往營地，提供衣服、食物等，但這些做法無法真正解決問題。當局根本沒意識到，他們連活著都變得艱難，這壹切太不人道了。”
溺亡事故後，英法兩國互相“甩鍋”
英吉利海峽作為世界上最繁忙的航線之壹，最短的橫渡距離僅為33公裡。從法國北部城市敦刻爾克海灘到英國海岸的距離約為61公裡，該海峽也成為大多數難民傾向選擇的逃難路線。
2021年11月24日，法國漁民卡爾·瑪昆亨在其拖網漁船聖雅克贰號上發現了15具屍體。
據英國新聞聯合社匯總的數據顯示，2021年選擇冒險橫渡英吉利海峽前往英國的非法移民高達28395名。英國廣播公司（BBC）的統計則稱，2021年以來乘船偷渡至英國的非法移民人數累計超過2.5萬人，是2020年的3倍，比2019年更是高出10余倍。
上述嚴重的海上事故發生在去年11月。當地時間11月23日晚10點，6艘載滿非法移民的橡皮艇從法國北部城市加萊（Calais）向英吉利海峽駛去，其中壹艘10米長的橡皮艇竟然承載了32名成人與兒童。叁個半小時後，在距離加萊海岸線11公裡處，這艘橡皮艇右側開始漏氣，冰冷的海水迅速湧入船內，導致船後方的引擎徹底失能。
“不到30分鍾，整艘船就沉沒了。”28歲的幸存者伊薩·奧馬爾（Mohammed Isa Omar）事後回憶說。
隨著橡皮艇被海浪卷入海底，所有乘客緊貼彼此，盡可能浮在海面上。等待救援的過程中，大部分人開始體力不支。伊薩痛苦地表示，“我眼睜睜地看著他們死去。”為求得壹線生機，奧馬爾拼盡全力向另壹艘船游去，最終幸運獲救。
這起海上事故共造成27人死亡、1人失蹤，僅有2人獲救，成為國際移民組織2014年開始記錄數據以來，英吉利海峽發生的最大壹起悲劇。該事故使得英法兩國受到輿論譴責，針對哪國該承擔更多責任，兩國開始相互推諉。
英國首相約翰遜搶先在推特發表“致法國總統馬克龍的公開信”，提出5項應對難民問題的措施，包括加強聯合進行海岸巡邏、共享情報、使用探測器和雷達等，其中兩項措施引發法方不滿——即派遣英國安全部隊到法國進行聯合巡邏，以及要求法國立即“收回”所有在英著陸的難民。
約翰遜此番操作將馬克龍惹怒，法國政府此後緊急舉行歐洲難民問題會議，卻將英國內政部長帕特爾排除在外。
多年來，英法就如何防止非法移民穿越英吉利海峽齟齬不斷，隨著人數不斷增加，兩國間的矛盾日益突出。“兩國核心問題主要是非法移民治理、邊境巡防管理等方面合作不利。英國政府認為法國邊界巡防不利，沒采取有效措施阻止移民偷渡。法國政府則指責英國沒有按承諾，提供協助打擊偷渡的資金。”中國人民大學歐洲問題研究中心執行主任閏瑾向《鳳凰周刊》解釋說。
去年，英國與法國達成價值5400萬英鎊的打擊偷渡協議，用於資助法方增加警力、防止移民偷渡。但後來，由於英國對法國打擊偷渡的效果不滿，沒有按時支付相關款項，使得兩國分歧加大。
法國內政部長達爾馬寧表示，法國在英吉利海峽打擊非法移民的壓力“越來越大”，並為此耗費大量資金，英國卻沒按照承諾提供相應的金援，“到目前為止，壹分錢都沒出”。
從臉書流出的有關莫大馬尼的假消息
由於新冠疫情，歐盟國家2020年實行了更加嚴格的邊境政策，難民和非法移民數量壹度有所下降。但進入2021年後，非法移民人數再次上升。2021年1月至10月間，歐盟記錄了16.16萬次非法入境事件（illegal border crossings），較2020年同期增加了72%。
達爾馬寧指出，截至2021年10月，法國執法部門在英吉利海峽成功攔截了75%的偷渡船，如果英方承諾提供的資金到位，攔截比例有望提至100%。
然而，約翰遜卻在這起事故發生後宣稱，英國在解決難民問題上“出了巨資”，此次事故之所以會發生，完全是因為法國“做得不夠”。
面對約翰遜的“甩鍋”，馬克龍反駁道，法國從未在打擊移民非法入境問題上動用過如此大量的警力、憲兵和軍隊。他還補充說，“讓我提醒你們，我們某種程度上是在給英國人守邊境。”
在閏瑾看來，法國人並非心甘情願“為英國人守邊境”，所以不排除有時會對去往英國的非法移民“睜只眼閉只眼”，“畢竟法國政府對該問題也很頭疼，樂見他們離開。”
去年的事故後，法國與德國、荷蘭、比利時達成共識，肆國同意加強合作，增派飛機在法國北部海岸線進行全天候24小時巡邏。達爾馬寧不忘提醒說，“英國脫離的是歐盟，不是全世界。英歐需要在壹系列問題上‘認真合作’，我們不應該被英國的國內政治所裹挾。”
壹直以來，歐盟都將移民壹體化作為其移民政策的重要領域，並制定了壹系列政策，希望各成員國能通過合作，選擇合理的公共政策應對相關挑戰，但英國脫歐卻給歐洲的移民壹體化政策造成沉重打擊。
“難民政策是某些英國政客讓民眾支持脫歐的重要砝碼，自脫歐以來，英國保守黨政府也壹直將打擊非法移民作為其施政口號之壹。”閏瑾說。
“我只希望能活著度過這個冬天”
隨著海上天氣急劇惡化，壹些人選擇暫留法國，與英國隔海相望的加萊成為較大的難民滯留地。然而，加萊地區的難民卻與當地警方頻頻發生暴力沖突。
2022年新年伊始，逾200名難民因不滿警方在未提前通知的情況下強行拆除帳篷並沒收個人財產，與其發生沖突。據悉，警方出動了催淚瓦斯、橡膠子彈和警棍應對，這場沖突導致5名難民和15名警察受傷。
壹名難民憤怒地說，“他們（警方）通常會在9點半左右來，今天卻突然提早了2個半小時，我們完全沒有時間准備。如此寒冷的季節，沒了帳篷和冬衣，還能怎麼活下去？”
法國加萊難民救助團體Faim aux Frontières負責人阿內絲·沃格爾(Anais Vogel)向《鳳凰周刊》介紹說，“這場沖突導致許多難民眼睛發炎、肆肢發生嚴重瘀傷，我們估計來了約120名警察，從滿地散落的催淚彈和橡膠子彈可以看出，警方用了許多‘武器’。”
最近壹段時間，法國警方在加萊難民區的突擊行動愈發頻密，每隔兩天便會驅車前往營地，強行驅趕難民。
談及這番操作的目的時，沃格爾說，“背後原因太復雜了，我感覺警方就是想把難民趕走，雖然明知他們無處可去。去年海上事故發生後，當局在英吉利海岸與隧道附近增設了許多攝像頭和巡邏警察，現在正值冬季，天氣拾分不好，很多難民只好暫時留在法國。”
“我很想離開這裡，到海的另壹邊（英國），但現在離開的風險太大，那場可怕的事故讓大家都很擔心，但依然有人嘗試想要離開。”壹個19歲的伊朗青年告訴沃格爾，“我只希望自己能活著度過這個冬天，帳篷裡又濕又冷，警察還會拿走我們的東西，將我們趕走，這壹切都太艱難了。”
法國當局壹邊嚴防難民非法偷渡，另壹邊卻加大對這些人的驅逐力度，這種做法看起來實在矛盾。閏瑾向《鳳凰周刊》指出，法方認為，通過英吉利海峽逃到英國的難民，是英國應當自行面對的問題，因為這些難民的目的地不是法國，而是英國；除了難民問題，法英在諸多領域出現分歧——例如漁業和香腸貿易、美英搶法國訂單幫助澳建造核潛艇等。
“為了報復英國‘捅刀子’的行為，法國壓根不想幫助英國處理難民問題。”閏瑾說。
英國對待難民問題壹向消極
大部分非法移民之所以選擇前往歐洲國家，除了該地域經濟發達、福利制度良好之外，歐洲國家樹立的“民主”“人權”標杆與不主動驅逐移民的承諾也是吸引他們的主因。
莫大馬尼：”柏林是我的第贰故鄉。”
2009年《裡斯本條約》生效後，“尊重移民基本權利”成為該地區移民壹體化政策的主要導向，歐盟因此制定了壹系列新的政策，為保護移民權利提供了新思路。在這壹政策框架下，移民的個人權利在某種程度上得到了保障。
正因此，據聯合國難民署統計，2015年有超過100萬來自中東和非洲的難民或移民湧入歐洲。大量移民的湧入給歐洲各國帶來壹系列問題，使歐洲遭遇贰戰以來“最嚴重的難民危機”。
眾多歐洲國家中，英國處理難民危機的態度尤為消極。據悉，2015年難民危機爆發後，英國壹再以《都柏林公約》為由，反對歐盟推行難民強制性安置計劃，拒絕任何可能的難民配額。即便英國政府後來修正了部分內容，表示願在能力范圍內接納部分難民，其接納力度依舊遠低於德法兩國。
讓莫大馬尼迅速爆紅的合照。
彭博社匯總的數據顯示，截至2021年9月，德國與法國分別收到122015份和93475份庇護申請，相比之下，英國僅收到37562份庇護申請，而給予通過的僅有13210份。
時至今日，英國面對移民時態度依舊消極，這從該國內政部提出的邊境法案——“推回”政策（The Pushback Plan）即可看出。
這項法案旨在通過邊防部隊將載有非法移民的船只“推回”法國水域，雖然遣返非法船只的做法並不新鮮，澳大利亞、希臘和意大利都曾因類似政策備受批評，多個人權組織強烈反對相關法案的實施。
英國內政部長帕特爾早在去年秋天就表示，准備將非法偷渡穿越英吉利海峽的移民船遣返至法國水域，英國邊防部隊為此進行了幾個月的“掉頭戰術”培訓。
對此，法國內政部長達爾馬寧致函英方指出，保障海上人員生命比國籍、地位、移民政策更為重要，並警告遣返移民船計劃將影響英法雙邊關系。閏瑾認為，該政策最終能否落實仍是未知數。“英國政府眼下面對諸多挑戰，例如該計劃需要法國方面的大力合作，但英法在移民問題上合作不利壹直是個老問題；所需的大量資金能否到位；該政策實施難度大，易出現反復；該政策面臨道德和道義上的拷問，與歐洲倡導的人權、自由等價值觀相悖。”
歐洲民眾對難民態度發生轉向
“誰不希望能過上好的生活？”“誰會想要糟糕的生活？”“我壹直向真主祈禱，希望他們能成功抵達，願望成真。”壹夜之間，痛失妻子與3個孩子的裡扎爾·侯賽因·默罕默德（Rizgar Hussien Mohammed）向當地媒體絕望地說道。去年11月的海上事故發生後，他感覺自己快瘋了，“少了家人的生活，我什麼都做不了”。
近年來，隨著伊拉克、利比亞、敘利亞、阿富汗等國接連遭遇動蕩，數千萬人流離失所，最終釀成壹波又壹波的難民危機。但在對待移民的態度上，部分歐洲民眾也從起初的同情、包容轉向反感與排斥。
2015年9月，來自敘利亞首都大馬士革的難民阿納斯·莫大馬尼（Anas Modamani），因在德國柏林壹所難民中心與時任總理默克爾自拍合影，迅速登上各大媒體頭條，從而受到關注。
莫大馬尼此前在接受《鳳凰周刊》采訪時表示，“我很開心能與默克爾合照，她是我的偶像，那張自拍改變了我的人生，之後的生活壹直很順利，周圍的人都在幫助和接納我。”
然而，不到半年，莫大馬尼因屢被誤轉為恐襲嫌犯，遭到網友的口誅筆伐。2016年3月22日，比利時布魯塞爾國際機場和地鐵站相繼發生自殺式恐怖襲擊，由於莫大馬尼與制造恐襲的嫌疑人之壹——納吉姆·拉什拉烏伊長相相似，不少虛假新聞開始在社交網絡平台臉書上風傳，並附上莫大馬尼與默克爾的合照，將他與“恐怖分子”聯系在壹起。
為了扞衛自己的名譽，莫大馬尼決定起訴臉書。“當我看到自己的照片被修成恐怖分子的模樣，那壹瞬間我哭了。”莫大馬尼說，“好不容易逃離了戰爭和流血事件，來到安全的地方生活，我真的非常珍惜，壹心只想過上好日子。但當我看到人們對我的惡評與誤解後，除了難過，我還感到害怕，好長壹段時間都不敢走出家門。”
美國皮尤研究中心2016年發布的《全球態度》數據顯示，許多歐洲民眾認為，進入本國的難民會導致該國恐怖主義威脅增加，並認為難民危機將會加大恐襲事件的發生。
回顧歐洲近幾年的恐襲事件，不難理解歐洲民眾的擔憂：2015年1月7日，法國《查理周刊》遭武裝恐怖分子襲擊；同年12月31日，德國科隆發生大規模性侵案；2017年3月22日，英國議會大廈附近發生駕車沖撞與持刀傷人事件，類似事件不壹而足。
“非法移民的湧入涉及到治安和救濟等壹系列問題，也會造成壹定的社會負擔。”閏瑾表示，“當反恐成為國家安全方面的主導話語時，從前的寬容、開放、尊重移民價值觀和生活方式等多元文化理念，必將遭到顛覆性挑戰。”
雖然歐洲民間態度出現轉向，但生活在德國的莫大馬尼依然保持樂觀心態。如今他在勃蘭登堡廣播台（RBB）實習，平時在超市打工，最近還申請了德國護照。“我相信，痛苦的日子總有結束的壹天，我的生活正壹天天地變好。”莫大馬尼說，“我在這裡認識了很多新朋友，柏林已經成為我的第贰故鄉。”
在柏林當地壹家媒體實習的莫大馬尼。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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