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日期: 2022-05-16 | 來源: 觀察者網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
學術知識作為壹項關乎國計民生的重大公共利益,而知網是當前社會公眾之間進行學術知識交流的重要紐帶,我國反壟斷執法機構應當從以作者和讀者為主體的消費者利益和社會公共利益的角度出發,當經營者的行為明顯限制了作者、讀者甚至學術期刊的選擇權時,也可據此直接認定其具有市場支配地位。
贰、“幾宗罪”:知網濫用市場支配地位行為的表現
憑借著其不可動搖的市場支配地位,知網在過去幾年中實施了大量破壞學術數據庫市場公平競爭,損害高校、讀者等群體利益的行為,嚴重損害了學術知識交流與學術科研創新。知網所實施的濫用市場支配地位行為主要包括以下幾類:
不公平高價行為是知網所實施的最典型的濫用行為,知網長期對高校等科研機構實行遠超其他學術數據庫的過高定價,眾多高校都曾因無力承擔知網CNKI數據庫“近千萬”的服務費用而被迫停用。在原本就過高的定價之外,知網數據庫的服務費用還在缺乏正當理由的情況下連年瘋漲;同時知網更是將其所收錄的核心期刊獨立於全體期刊進行單獨銷售,以牟得更高收益。
與之形成鮮明對比的是知網支付給期刊和作者的不合理報酬,高額的售價與低廉的收錄支出,使得知網迅速獲得了高額壟斷利潤,僅2020年壹年知網數據庫的主營業務毛利率就高達近54%。
與此同時,在數據庫服務價格方面,除了實施不公平高價行為,知網在定價方面還存在著差別對待的情形。對於其交易相對人而言,知網CNKI數據庫的定價依據與定價規則壹向拾分不透明,知網在向不同地區的不同高校銷售相同服務時,往往會實行缺乏合理依據的差異化定價,這是典型的差別待遇行為。
其次,知網還在銷售過程中實施了搭售行為,知網在對外銷售學術資源時普遍采取贰八策略——在向高校等科研機構提供其所需要的核心期刊、權威期刊的同時,向其搭售高校可能並不需要的80%的其他數字期刊資源(或搭售紙質期刊等)。面對“學術剛需”的迫切需求,高校等科研機構不得不接受知網的不合理搭售,被迫為不需要的期刊資源支付高昂使用費用。
再次,知網在提供學術資源服務時設置了不合理的交易條件。知網對用戶使用方式做出不合理限定,例如知網限制了單個用戶在壹定時段內的下載次數,並存在單個用戶訪問數字圖書資源時排除其他用戶同時訪問的現象。同時知網還對消費者實行了壹定的信息剝削,其拒絕向高校等科研機構提供用戶使用報告(其中包含使用數據、訪問情況等),使得高校無法根據其過去的使用情況采取差異化訂閱選擇。
除此之外,知網要求上游(电视剧)學術期刊與下游高校與其實行獨家交易。知網利用其在學術領域的影響力與大量學術期刊(尤其是核心期刊)達成“獨家授權”協議,限制其不得與其他學術數據庫合作,不得使其文章被其競爭對手收錄。同時知網也存在與高校等科研機構實施獨家交易的情況,要求部分高校不得購買維普、萬方等第叁方學術數據庫平台的相關服務。
最後,實踐中知網也在壹定程度上實施了拒絕交易行為,例如在查重服務方面,知網僅與高校等科研機構開展查重合作,其在沒有正當理由的情況下拒絕向個人用戶開放學術不端檢測服務。
叁、國內外學術數據庫市場反壟斷之異同
放眼世界,我們會發現學術數據庫市場壟斷問題並非中國所特有。近年來,愛思唯爾(Elsevier)、Wiley、Springer等國際學術出版伍巨頭壟斷了幾乎所有學術領域壹半以上的研究成果的出版業務,控制了從期刊到學術數據庫的全產業鏈,形成了大規模專業出版公司和體系化學術期刊集群,其壟斷行為引發了國際學術界眾怒。
以愛思唯爾為例,其作為世界上最大的醫學與其他科學文獻出版商,旗下擁有2500余種期刊、包括《細胞》和《柳葉刀》等國際頂尖學術期刊,每年出版論文35萬逾篇,同時還提供了世界最大的摘要和引文數據庫Scopus。
2018年,愛思唯爾市值超500億美元,營收近75億英鎊,歸母淨利潤超14億英鎊,毛利率近40%。這種強大的市場勢力給予了愛思唯爾在與高校研究機構和個人議價時不容置疑的話語權,大學平均每年要向其支付50至200萬美元,個人下載壹篇論文平均收費超過30美元。
極度不公平的高價和連年漲價行為最終引發了學術界的抵制浪潮,2012年英國數學家高爾斯(Gowers)發起“知識的代價”抵制運動並得到全球1.7萬余名研究者的簽名響應、2016年代表德國60多所大學和研究機構等共同權益的DEAL聯盟與其爭取降價的談判破裂並停止訂閱、2019年加州(专题)大學宣布停止合作並向全世界免費開放其研究論文……- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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