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日期: 2008-09-19 | 來源: Edwin | 有0人參與評論 | 專欄: 俞力工專欄 | 字體: 小 中 大
就當前烏克蘭的情況而言,盡管1991年獨立後大力推行烏克蘭語,直到今日操俄羅斯語的民眾仍占多數,而且境內(尤其是東、南部)俄羅斯人口幾達1/4。1954年,赫魯雪夫為了向烏克蘭人示好,甚至把克裡米亞地區贈送給該加盟共和國,而克裡米亞的俄羅斯人口則超過60%。除了血緣、文化關系之外,烏、俄兩地的經濟聯系也牢不可破。例如,對俄貿易即占了烏克蘭總貿易額的30%。幾年來盡管“親西聯合政府”處處使俄羅斯下不了台,但兩國的貿易金額卻不斷攀升,以至於俄羅斯始終是烏克蘭機械工業、軍火工業、航天工業、農業產品的大買主;而能源方面,烏克蘭也對俄羅斯極具依賴性。
這次俄、格沖突事件發生後,尤先科總統壹面倒向格魯吉亞,嚴厲指責俄羅斯要擔負全部責任。俄羅斯政府隨即表示,將考慮把天然氣出口價格提升至400美元/千立方米(相當目前的國際價格)。烏克蘭壹方仔細盤算,俄羅斯只消把價格提升至350元,烏克蘭壹年的外貿赤字便得提高100億美元。考慮到今年頭半年的外貿赤字已高達100億美元,燃料加價自然是雪上加霜。
既然如此,為何烏克蘭與如此多的東歐國家采取“親美、抗俄”政策呢?據筆者觀察,最大原因在於這些國家紛紛加入歐洲聯盟的過程中,處於經濟弱勢和發言權低下的地位。為了拔高自己,便不擇手段地與以美元相誘的美國結為“盟外盟”,即成為所謂的“新歐洲”。換言之,這些原計劃脫離蘇聯大家庭,為了投奔歐洲聯盟的東歐國家,壹旦與美國搭檔,反而成了積極推動“獨立外交與安全政策”的歐洲聯盟的絆腳石。同時,也隨著美國的戰略部局,實際成為俄羅斯門口的“前沿陣地”。
90年代俄羅斯經濟壹落千丈,自顧尚且不暇,根本無力照顧周邊的安全問題。如今,經過拾多年的調養,對周邊“離經叛道”的小兄弟似乎就不再有韜光養晦的必要。歐洲聯盟成員雖有利用冷戰結束時機、自立門戶的抱負,卻壹時未能洞穿美國獨占鰲頭的計謀。此際雖然整合進程處處受到“新歐洲”的牽制,卻也在默默探索金蟬脫殼的出路。壹些老成持重的政治家認為,歐洲整合運動數拾年壹路順利走來,從來就沒有依靠過“新歐洲”的力量;往後即便分道揚鑣,也不至於傷及歐洲聯盟的筋骨。此外,壹旦“新歐洲”國家發現美國至多只能照顧少數具有重要戰略地位的成員,同時對歐盟作梗又損人不利己,遲早會向歐洲聯盟認祖歸宗。
“新歐洲”成員的另壹特點在於,歷史上大多數均缺少政黨政治文化。於是壹旦從蘇聯解體,匆匆建立的政黨多把爭權奪利視為唯壹政策目標。有鑒於此,互相指控貪腐、賣國等等,成為單壹的政治活動與興趣。該情況與台灣極為相似,非止是民眾無此能耐,甚至領導階層都指不出各黨之間社會政策的差別。於是乎,這些國家雖然口口聲聲“維護普世價值”,而當“老歐洲”政治家把95%的精力投放於社會政策之時,“新歐洲”的政客們甚至不願施舍5%的精力與時間。再說蘇聯分崩離析時,鳥獸散的各族政客多打的是民粹主義牌,獨立之後繼續制造危機情緒當然是個最便當的拉票手段。以格魯吉亞總統薩卡什維利8月8日突然向南奧塞迪出兵為例,便多少與民眾的支持率急劇下降有關;而烏克蘭的尤先科,又何嘗不是想借此機會靠“打國防牌”來扭轉孤立的窘境。
總而言之,歐洲前景的關鍵在於是否冷戰真正結束。果真俄羅斯有意納入歐盟的框架,建立壹個和平發展的大歐洲,則美國的幹預與“新歐洲”的盲從遲早成為雨過雲煙。但如果接踵而至的是場新冷戰。那麼,美國、歐盟、俄羅斯這叁大板塊就不知該如何排列組合了。
注:尤先科的第贰任妻子朱馬先科(Kateryna Tschumatschenko)為烏克蘭裔美國公民,曾在阿米塔基(Richard Amitage)手下工作。阿米塔基不只是老布什政府負責烏克蘭事務的政要,同時也是裡根時代支持阿富汗民兵(塔利班的前身)的實際操作人。阿米塔基從不諱言,2004年前後曾以大量金錢支持烏克蘭的親美派。
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