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日期: 2022-09-09 | 來源: 九派新聞 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
新冠疫情對日本經濟造成的影響深遠,但日本人並未熱衷於公務員的 " 鐵飯碗 "。
據共同社報道,日本 2022 年國家公務員考試的最終錄取人數為 8156 人,為 2012 年以來最多的壹次。但報考人數卻呈現下降趨勢,公務員需求缺口繼續擴大。
日媒分析稱,公務員報考人員的減少,或來自其惡劣的職場環境,尤其是今年來加班嚴重,面臨 " 過勞死 " 威脅。
日本公務員 /《日本時報》
24 歲日本女孩山口美子此前在日本司法部當過兩年國家公務員," 我以為能 5 點准時下班,現實是大家都得加班到深夜。我每天只能睡 3 小時,午飯時間也很短,想去廁所也得問上司。"
" 上夜班很痛苦,太累了。"27 歲的伊藤佳對九派新聞表示,她在畢業時報考了公務員,但工作比她想象得要辛苦,她已經辭職。
不論在哪個國家,人們考公務員都有相似原因,那就是穩定。
22 歲的日本大學生谷口惠考上了地方公務員,將於明年 4 月入職。她告訴九派新聞,當上公務員後,她不用擔心失業," 因為疫情,現在很多航空公司的員工被裁。但經濟形勢再差,我們也不會被裁員。"
【1】考公務員是因為穩定
近代日本明治維新後,重新理解了西方的 " 文官制度 " 概念,1901 年,明治國會在《刑法修正案》中提出,因典禮、法務、官務等而從事公務的議員及相關職員,稱為 " 公務員 "。
目前日本公務員有兩類,壹類是國家公務員,約有 60 萬人,其中包含 24 萬 " 自衛官 "(自衛隊是日本最主要的武裝力量,自衛隊的成員壹律稱自衛官);壹類是地方公務員,大約 295 萬人。
首相、外相、官房長官,以及國會議員等官員,都是國家公務員。各地的地方官員,如東京都和大阪府的知事,為地方公務員。
日本公務員備考書籍 / 谷口惠
22 歲的日本大學生谷口惠考上了地方公務員,她將於明年 4 月在入職川崎市役所,負責行政事務。不論在哪個國家,壹個人考公務員,都有相似原因,那就是穩定。
谷口惠告訴九派新聞,當上公務員後,她不用擔心失業," 因為疫情,現在很多航空公司的員工被裁。但經濟形勢再差,我們也不會被裁員,除非我們違法犯罪、背叛國家。" 她的工作將與人權、性別平等相關,她希望能為反性別和種族歧視做出貢獻," 很多外國人移民來日本後,遭遇種族歧視,政府需要立法做出改變 "。
備考公務員 / 谷口惠
與地方公務員相比,國家公務員薪水更高,更能出人頭地。日本國家公務員,只有中央機關課長以上的公務員,才會被認為是官僚。" 官僚 " 在日本並沒有貶義,只是壹種中性稱呼。日本國家公務員要成為官僚並不容易,他們最忙的時候,壹般與國會有關,特別是國會要通過新法案的時候。
日本過勞死的標准為壹個月加班 80 小時,原日本厚生勞動省官僚千正康裕曾表示,國家公務員,特別是 20 多歲的年輕人,在忙修訂法案有關工作時,每個月加班時間超過 200 個小時,不忙的時候也有 80 個小時。
【2】加班嚴重,離職傾向升高
新冠疫情讓日本公務員的加班情況更嚴重。
據朝日新聞報道,應對疫情最前線的厚生勞動省加班最為嚴重,今年 4 月加班超過 " 過勞死亡線 " 的員工約 830 人,占整個部門的 1/5,更有員工壹個月加班時間達到 226 個小時。
壹名 30 多歲的厚生勞動省公務員向朝日新聞透露,他經常工作到凌晨叁肆點回家,忙的時候部門柒八成的人在末班車結束後也在工作(日本大部分電車末班車時間在凌晨以後)。他表示," 我感覺這份工作會影響我生命健康,休息日也會很緊張,這根本不是壹個能讓人保持健康的長期工作環境。"
24 歲日本女孩山口美子目前在北京讀研,此前在日本司法部當過兩年國家公務員,那份工作完全不符合預期。" 我以為能 5 點准時下班,現實是大家都得加班到深夜。我每天只能睡 3 小時,午飯時間也很短,想去廁所也得問上司。工作上有不懂的,上司只會罵,不會教你。" 她對九派新聞說,她的工作比較特殊,裡面的公務員基本都是 40 歲以上,只有幾個年輕人,因為人手不足,不方便換班。
山口美子的月薪為 24 萬日元(約合人民幣 1.1 萬元),有宿舍、交通補貼和獎金," 工資不低,但加這麼多班拿這個工資覺得不合理。" 離職時,她的上司挽留她稱 " 大家都想當公務員,這是多好的工作 ",年長的親人也為她 " 砸了鐵飯碗 " 惋惜,父母則支持她的決定," 因為工作內容單調,沒有什麼上升空間。" 未來她想從事教育行業,希望留在北京。
" 上夜班很痛苦,太累了。"27 歲的伊藤佳對九派新聞表示,她的父母都是公務員,覺得工作穩定,就在畢業時報考了公務員,但工作比她想象得要辛苦,她已經辭職從事服裝行業。
她認為," 公務員要論資排輩,不能對上級發表意見。有上進心的人更適合進企業,但如果不是大公司,就可能隨時面臨失業。"
年輕公務員的離職傾向不斷升高。日本人事局調查顯示,2019 年因自我原因辭職的 30 歲以下國家綜合職位公務員共 87 人,比六年前增加了肆倍。在其他人事局的調查中,不滿 30 歲的年輕男性公務員裡,每 7 人中就有 1 人表示將在 1-3 年內辭職。
【3】被名校生拋棄
對於加班超負荷、離職人數升高,可采取的措施是加薪、加人。這也是 2022 年日本國家公務員考試招聘人數增加的背景。
但疫情下日本經濟也不景氣,政府要大幅度招人、提升公務員待遇舉步維艱。" 日本公務員的獎金也跟經濟掛鉤,已經連降兩年了,今年才回升。" 谷口惠說。
日本的完全失業率並無明顯變化,壹直穩定在 2-3%,公務員穩定的優勢也就不那麼突出。谷口惠沒有朋友考公," 跟大公司相比,公務員薪水沒有競爭力,而且備考太難堅持了。"
此前,日本社會壹直指責法務省、財務省的官僚被東京大學的畢業生壟斷,但現在,名校學生也不再熱衷考公。2021 年國家公務員考試合格者中,東大畢業生為 256 人,占總數的 14%,與 2015 年的超過 500 人和 30% 相比,降低了壹半。
名校畢業生不再想考公,大概可以從公務員辭職的原因推出:收入低;不能快速成長;加班太多。與日本地方公務員相比,國家公務員收入已經高了不少。以 2020 年為例,25 歲的普通科員年收入 320 萬日元(約合人民幣 15 萬),50 歲的課長年入 1270 萬日元(約合人民幣 61 萬),做到官僚的最高位置事務次官可年入 2340 萬日元(約合人民幣 113 萬)。
但這畢竟需要熬上多年,對於普通公務員來說,這份工作沒那麼受歡迎。隨著經濟低迷與日元匯率走低,日本與歐美發達國家在人均收入上的差距拉大。有野心的名校畢業生,更傾向於去歐美系外企或金融、互聯網頭部企業,收入更高,加班可能更少。
" 我不是名校學生,應該進不了那些名企。" 對於谷口惠來說,能考上公務員,已是不錯的選擇。
日本 2022 年國家公務員考試錄取者中,女性為 3271 人,占 40.1%,女性的錄取人數、比例等都為歷史最高。谷口惠認為,這份工作對女性很友好,而且男女同酬," 對於有孩子的女性也很適合,如果孩子病了,上司和同屬都會很理解你,會讓你立即回家照顧孩子 "。
那麼,日本公務員難上岸嗎?以國家公務員為例,2021 年,27317 人申請,初試合格者為 11058 人,最終成功上岸的者為 7553 人,算下來,大概是 27% 的成功率。
谷口惠的備考計劃 / 受訪者供圖
谷口惠買了壹大堆備考書籍,用了壹年半的時間備考,每天學習 8 小時," 日本公務員沒有中國那麼難考,但全心備考真的很難。很多大學生寧願實習考證、兼職賺錢、跟朋友出去玩,也不想伏案備考。"- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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