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日期: 2023-03-05 | 來源: 經濟觀察報 | 有0人參與評論 | 專欄: 李克強 | 字體: 小 中 大
經觀說:在回顧過去伍年工作時,“促進多種所有制經濟共同發展”再次以政府工作報告的形式出現在公眾視野中,對於中國經濟的發展來說,多種經濟主體的活力共同煥發,才能激發整體經濟態勢的復蘇和上揚。
與疫情共生的國企改革叁年行動,與現代企業制度的建立健全,已經為新壹輪國資國企改革打下了壹定的基礎。但是,國企的發展依舊面臨著諸多不確定因素,以及需要長期前瞻的市場風險。
對於國企來說,有效發揮國有經濟在優化結構、暢通循環、穩定增長中的作用,是推動國有企業結合自身優勢和主責主業,有針對性地提前調整結構,優化和穩定產業鏈供應鏈的重要目標之壹。
當然,與國企關聯密切的民營企業,亦是不能忽視的關鍵存在。破除各種隱性壁壘,壹視同仁給予政策支持,提振民間投資信心,是迫在眉睫的要求。國企和民企的發展,是不能割裂且緊密聯系的,2023年,支持國有企業通過項目合作、產業共建、搭建聯盟等市場化方式帶動民營企業、中小企業發展,都將是可取的選擇路徑。
關鍵詞:深化國資國企改革、保護民營企業產權和企業家權益
報告原文:切實落實“兩個毫不動搖”。深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向,處理好國企經濟責任和社會責任關系,完善中國特色國有企業現代公司治理。依法保護民營企業產權和企業家權益,鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大,支持中小微企業和個體工商戶發展,構建親清政商關系。
經觀說:做強做優做大國有資本和國有企業,堅定不移發展國有經濟,切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,依舊是2023年的不贰的選擇。
而“完善國有企業現代公司治理”,又將是撬動國資國企深化改革的關鍵壹環。國有企業黨委(黨組)把方向、管大局、保落實,董事會定戰略、作決策、防風險,經理層謀經營、抓落實、強管理,各治理主體不缺位、不越位,不相互替代,不各自為政的格局,將是2023年的國企治理可行方向。
當然,下壹步,還需要進壹步全面梳理中國特色現代企業制度建設中的短板弱項,推動中國特色現代企業制度建設系統化、規范化、制度化。依法落實出資人有限責任,強化企業獨立法人地位,健全以企業章程為基礎的國有企業內部制度體系,強化制度執行。
深化國資國企改革的同時,民營企業產權和相關企業家權益的保護,亦不容忽視。
對於民營經濟和民營企業來說,未來仍需要更多的扶持與支撐,尤其是中小微企業和個體工商戶,更需要產業鏈上下游龍頭企業的發展帶動,以及宏觀政策層面的關切與重視。
關鍵詞:更大力度吸引和利用外資
報告原文:更大力度吸引和利用外資。擴大市場准入,加大現代服務業領域開放力度。落實好外資企業國民待遇。積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP)等高標准經貿協議,主動對照相關規則、規制、管理、標准,穩步擴大制度型開放。繼續發揮進出口對經濟的支撐作用。做好外資企業服務工作,推動外資標志性項目落地建設。
經觀說:國家正將鼓勵外資當作壹項重要的經濟工作來部署。外資企業對中國經濟的發展起到重要的支撐作用。在中國產業邁向高質量發展的階段,特別在壹些高科技產業上,中國在國際上處於追趕式的角色,那麼外資對先進管理理念、技術和經驗的引入尤其重要。
根據國家統計局數據,2022年全國外商直接投資新設立企業數量比上年下降19.2%,外資對中國投資的信心有待加強。
下壹步,需要引外資、穩外貿,進壹步取消或放寬外資准入限制,地方政府優化營商環境更大限度吸引外資。同時,中國應加強《區域全面經濟伙伴關系協定》(CPTPP)和《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)的參與,加緊亞洲地區的貿易連接,彌合裂縫,加強合作。
關鍵詞:有效防范化解重大經濟金融風險
報告原文:有效防范化解重大經濟金融風險。深化金融體制改革,完善金融監管,壓實各方責任,防止形成區域性、系統性金融風險。
經觀說:贰拾大報告強調,“守住不發生系統性風險底線”。同時也強調,要“深化金融體制改革,建設現代中央銀行制度,加強和完善現代金融監管,強化金融穩定保障體系,依法將各類金融活動全部納入監管,守住不發生系統性風險底線”。
我國金融業經過壹段時期的高速發展,產生和積累了壹定的金融風險。近兩年相關金融監管部門果斷處置高風險企業集團和高風險金融機構。按照市場化、法治化的原則,對“華信系”、海航集團等資產負債規模大的高風險企業集團進行“精准拆彈”。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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